海關對進境皮張采取哪些措施？進境皮張檢驗檢疫程序有哪些？云關通浙江智能報關軟件顧問提醒關注
云關通浙江智能報關軟件顧問提醒關注：改革開放后，在國內(nèi)外服裝、鞋包等皮革制品市場需求拉動，以及國內(nèi)房地產(chǎn)和汽車等行業(yè)迅猛發(fā)展對家私革、汽車革的強力帶動下，目前我國制革產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品產(chǎn)量已高居世界第一，其中進口皮張成為填補我國皮革行業(yè)原料的“主力軍”。如我國每年牛原皮進口量約為5000萬張，占制革行業(yè)加工需求量的60%以上。
一、皮張主要類別
根據(jù)不同加工工藝及加工程度，皮張可分為原皮（鮮、干、鹽濕、鹽漬、鹽干皮張）、灰皮（PH值不低于14的環(huán)境中處理至少2小時）、浸酸皮（PH值不高于2的環(huán)境中處理至少1小時）、鞣制動物皮張等。
上述皮張種類中，原皮作為我國主要進口品種，雖然大都經(jīng)過鹽腌制等初步加工，在一定程度上能夠抑制致病微生物的生長，但是由于進口原皮來源復雜，攜帶炭疽、布氏桿菌病等人畜共患病病原的風險仍然很高。同時，由于原皮加工工藝較為簡單，攜帶檢疫性有害生物、動物排泄物、土壤等禁止進境物的風險也較高。
二、海關對進境皮張采取哪些措施
海關對進境皮張實施風險管理，根據(jù)進境皮張動物衛(wèi)生和公共衛(wèi)生風險，確定產(chǎn)品風險級別，并針對不同風險級別采取不同檢驗檢疫監(jiān)管措施。
三、進境皮張檢驗檢疫程序
1.檢疫準入
海關總署對首次向中國輸出皮張的國家或者地區(qū)進行產(chǎn)品風險分析、監(jiān)管體系評估，并在海關總署網(wǎng)站公布《已準入非食用動物產(chǎn)品國家或地區(qū)及產(chǎn)品種類名單》，目前原產(chǎn)于53個國家或地區(qū)的皮張被列入準入名單。
2.境外企業(yè)注冊登記
向中國輸出皮張的境外生產(chǎn)加工企業(yè)應當符合輸出國家或者地區(qū)法律法規(guī)和標準的相關要求，并達到中國有關法律法規(guī)和強制性標準的要求。在輸出國家或地區(qū)官方主管部門批準后，向海關總署推薦，經(jīng)審核通過后在海關總署網(wǎng)站公布。
3.進境檢疫審批
根據(jù)海關總署《進境非食用動物產(chǎn)品風險級別及檢驗檢疫監(jiān)管措施清單》，原皮進境前須辦理《進境動植物檢疫許可證》，灰皮、浸酸皮和其他等效方法加工處理的未鞣制動物皮張，以及鞣制動物皮張均不需辦理《進境動植物檢疫許可證》。
4.進口申報
貨主或者其代理人應當在皮張進境前或者進境時向進境口岸海關申報，報關時應當提供原產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、發(fā)票、提單、輸出國家或者地區(qū)主管部門出具的檢驗檢疫證書、《進境動植物檢疫許可證》（僅限原皮）等單證。
5.檢驗檢疫
現(xiàn)場查驗：
（一）查詢啟運時間、港口、途經(jīng)國家或者地區(qū)、裝載清單等，核對單證是否真實有效，單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、輸出國家或者地區(qū)、包裝、嘜頭、標記等是否相符。
（二）包裝、容器是否完好，是否帶有動植物性包裝、鋪墊材料并符合我國相關規(guī)定。
（三）有無腐敗變質(zhì)現(xiàn)象，有無攜帶有害生物、動物排泄物或者其他動物組織等。
（四）有無攜帶動物尸體、土壤及其他禁止進境物。
6.合格評定
進境皮張經(jīng)檢驗檢疫合格，海關簽發(fā)《進境貨物檢驗檢疫證明》后，方可銷售、使用或者在指定企業(yè)加工。
經(jīng)檢驗檢疫不合格的，海關簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》，由貨主或者其代理人在海關的監(jiān)督下，作除害、退回或者銷毀處理，經(jīng)除害處理合格的準予進境。需要對外索賠的，由海關出具相關證書。
7.監(jiān)督管理
從事進境原皮（兩棲和爬行類動物原皮除外）存放、加工業(yè)務的企業(yè)開展進口業(yè)務前，需向所在地直屬海關提出指定申請，海關對符合動物檢疫和獸醫(yī)防疫規(guī)定的企業(yè)在海關總署網(wǎng)站予以公布，并對指定企業(yè)實施日常監(jiān)督管理。指定企業(yè)按照要求向所在地直屬海關提交年度報告，確保符合海關總署制定的有關要求。
提示：
因存在攜帶疫病疫情風險，皮張被列為《中華人民共和國禁止攜帶、寄遞進境的動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》內(nèi)產(chǎn)品，必須辦理檢疫審批后報關入境。
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