海關(guān)AEO認(rèn)證，助力東莞市倍增企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
為支持東莞市倍增企業(yè)享受海關(guān)信用管理優(yōu)惠政策紅利，提高企業(yè)貨物進(jìn)出口通關(guān)效率水平，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，市倍增計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合東莞海關(guān)舉辦了兩場倍增企業(yè)海關(guān)信用管理政策宣講活動，約200多家企業(yè)參會。
宣講會上，黃埔海關(guān)企業(yè)認(rèn)證中心東莞工作站相關(guān)代表為倍增企業(yè)介紹了海關(guān)信用管理政策，包括海關(guān)企業(yè)認(rèn)證概況、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證作業(yè)流程、認(rèn)證企業(yè)便利措施等。海關(guān)根據(jù)企業(yè)信用狀況將企業(yè)認(rèn)定為高級認(rèn)證企業(yè)、一般認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)，其中高級認(rèn)證企業(yè)和一般認(rèn)證企業(yè)，通常稱為AEO認(rèn)證企業(yè)，享受海關(guān)給予的便利管理措施。
海關(guān)AEO認(rèn)證熱點(diǎn)問題答疑（部分）
一、企業(yè)獲得AEO認(rèn)證有什么用啊？
好處可多著呢！免除擔(dān)保、優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)、適用較低查驗(yàn)率、減少稽核查頻次等一系列優(yōu)惠政策均可享受，此外更可以享受到AEO互認(rèn)國家或地區(qū)通關(guān)便利措施。國際競爭力將進(jìn)一步提升哦。讓我們一起看看讓企業(yè)受益的海關(guān)信用管理小知識都有哪些吧。
二、什么是AEO認(rèn)證？
AEO是Authorized Economic Operator的簡稱，即“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”。AEO制度是世界海關(guān)組織（WCO）《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》中的核心制度，是各國海關(guān)根據(jù)國際通行的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)的守法和安全等要素實(shí)施認(rèn)證，并對符合條件的企業(yè)提供本國以及互認(rèn)國海關(guān)的通關(guān)便利措施，分擔(dān)守法和安全責(zé)任，保障供應(yīng)鏈安全和貿(mào)易便利的制度安排。
依據(jù)誠實(shí)守信便利、違法失信懲戒的原則，企業(yè)被分為四個管理類別：高級認(rèn)證企業(yè)、一般認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)、失信企業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示，去年以來，全國認(rèn)證企業(yè)的查驗(yàn)率遠(yuǎn)低于一般信用企業(yè)的查驗(yàn)率，以黃埔海關(guān)為例，2019年，黃埔高級認(rèn)證企業(yè)進(jìn)出口平均查驗(yàn)率為0.37%，一般認(rèn)證企業(yè)為0.97%，分別是一般信用企業(yè)平均查驗(yàn)率的19%和49%，失信企業(yè)為92.69%，差別化查驗(yàn)比較明顯，充分體現(xiàn)出“誠信守法便利，失信違法懲戒”的信用管理核心原則。
三、認(rèn)證企業(yè)能享受哪些便利措施？
認(rèn)證企業(yè)可以享受通關(guān)便利，包括降低進(jìn)出口貨物平均查驗(yàn)率、優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)、海關(guān)收取的擔(dān)保金額可以低于其可能承擔(dān)的稅款總額或者海關(guān)總署規(guī)定的金額等。高級認(rèn)證企業(yè)還可以向海關(guān)申請免除擔(dān)保、減少對企業(yè)稽核查頻次、可以在出口貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)之前向海關(guān)申報、海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員、AEO互認(rèn)國家或者地區(qū)海關(guān)通關(guān)便利措施、國家有關(guān)部門實(shí)施的守信聯(lián)合激勵措施、因不可抗力中斷國際貿(mào)易恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)以及海關(guān)總署規(guī)定的其他管理措施。
四、高級認(rèn)證企業(yè)能享受哪些聯(lián)合激勵措施？
高級認(rèn)證企業(yè)可以享受40個部門聯(lián)合簽署的19類49項(xiàng)聯(lián)合激勵措施。對企業(yè)較為實(shí)用的措施概括起來有四大類：
（一）綠色通道及優(yōu)先類措施
（二）減少抽查類措施
（三）簡化手續(xù)類措施
（四）重要參考類措施
五、目前中國海關(guān)AEO和多少國家互認(rèn)？
截至上個月，中國海關(guān)已與15個經(jīng)濟(jì)體的42個國家或地區(qū)+海峽兩岸試點(diǎn)達(dá)成AEO互認(rèn)協(xié)議，并力爭今年完成與“一帶一路”沿線所有已建立AEO制度且與我國有合作意愿國家的互認(rèn)，為廣大進(jìn)出口企業(yè)提供通關(guān)便利。
六、如何成為海關(guān)認(rèn)證企業(yè)？
企業(yè)提出申請認(rèn)證，海關(guān)受理申請后90日內(nèi)，按照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對企業(yè)的內(nèi)部控制、守法規(guī)范、財(cái)務(wù)狀況、貿(mào)易安全等方面開展實(shí)地認(rèn)證并出具認(rèn)證結(jié)論，對通過認(rèn)證的企業(yè)授予認(rèn)證企業(yè)證書，不通過的企業(yè)出具不予適用認(rèn)證企業(yè)管理決定書
第一步：企業(yè)向海關(guān)申請成為認(rèn)證企業(yè)。
第二步：提交《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請書》
第三步：海關(guān)按照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對企業(yè)實(shí)施認(rèn)證
需要特別注意的是，未通過認(rèn)證的企業(yè)1年內(nèi)不得再次向海關(guān)提出認(rèn)證申請，企業(yè)主動撤回認(rèn)證申請的，視為未通過認(rèn)證。企業(yè)申請認(rèn)證企業(yè)前，可以對照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指南》進(jìn)行準(zhǔn)備。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對新申請認(rèn)證企業(yè)的培育，切實(shí)幫扶企業(yè)完善內(nèi)控，黃埔海關(guān)認(rèn)證中心擬對新申請認(rèn)證企業(yè)開展認(rèn)證申請前的信用孵化工作。企業(yè)可登錄中華人民共和國黃埔海關(guān)官網(wǎng)通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”進(jìn)行企業(yè)認(rèn)證培育報名。黃埔海關(guān)認(rèn)證中心將聯(lián)系企業(yè)開展有針對性的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)講解。待前期孵化成熟，企業(yè)再申請并進(jìn)入認(rèn)證程序。
“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”認(rèn)證培育申請路徑：中華人民共和國黃埔海關(guān)官網(wǎng)——在線服務(wù)——互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)管理——認(rèn)證培育
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