廣州海關(guān)支持第134屆廣交會(huì)便利措施及通關(guān)須知解讀
第134屆廣交會(huì)于10月15日—11月4日分三期在廣州舉辦，為服務(wù)好本屆廣交會(huì)進(jìn)出境人員、物資通關(guān)監(jiān)管工作，廣州海關(guān)于10月11日發(fā)布了《廣州海關(guān)支持2023年第134屆中國進(jìn)出口商品交易會(huì)便利措施》、《2023年第134屆中國進(jìn)出口商品交易會(huì)廣州海關(guān)通關(guān)須知》，都有哪些方面呢？跟我一起看看吧！
便利措施內(nèi)容
為切實(shí)做好第134屆廣交會(huì)進(jìn)出境人員、物資通關(guān)監(jiān)管工作，廣州海關(guān)研究制定了16條支持措施，包括四個(gè)方面：
做好服務(wù)保障方面
1. 設(shè)立常態(tài)化機(jī)構(gòu)
廣州海關(guān)所屬廣州會(huì)展中心海關(guān)作為海關(guān)服務(wù)廣交會(huì)常態(tài)化管理機(jī)構(gòu)，專門做好第134屆廣交會(huì)海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)保障工作。
2. 發(fā)布《通關(guān)須知》
隨附《需審批進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品、特殊物品清單》《檢驗(yàn)檢疫限制清單》《檢驗(yàn)檢疫禁止清單》，為參展人提供明確、詳細(xì)的指引。
3. 派員入駐現(xiàn)場(chǎng)
第134屆廣交會(huì)期間，廣州海關(guān)將派業(yè)務(wù)專家入駐中國進(jìn)出口交易會(huì)展館，提供通關(guān)咨詢服務(wù)；對(duì)參展的海關(guān)注冊(cè)登記和備案企業(yè)，均參照海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)提供海關(guān)協(xié)調(diào)員服務(wù)，“一對(duì)一”協(xié)調(diào)解決通關(guān)疑難問題。
提供優(yōu)惠政策方面
1. 延續(xù)實(shí)行駐會(huì)監(jiān)管免擔(dān)保
經(jīng)廣交會(huì)承辦方申請(qǐng)，主管地海關(guān)同意后，對(duì)參展展品實(shí)行免擔(dān)保政策；符合規(guī)定的進(jìn)境展品免于交驗(yàn)許可證件。
2. 延長展品暫時(shí)進(jìn)境期限
海關(guān)簽注ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物的復(fù)運(yùn)出境期限由六個(gè)月延長至與單證冊(cè)有效期（一般為一年）一致。
3. 允許“展檢同步”
除肉類、乳制品、水產(chǎn)品、燕窩等動(dòng)植物源性食品外，對(duì)已獲檢疫準(zhǔn)入的動(dòng)植物及其產(chǎn)品，由辦展人統(tǒng)一辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批手續(xù)。僅用于展覽用途的免于檢驗(yàn)，展后需銷售、使用的允許“展檢同步”，節(jié)約通關(guān)時(shí)間；對(duì)廣州海關(guān)事權(quán)范圍內(nèi)辦理進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品、動(dòng)植物源性食品檢疫審批事項(xiàng)的審批時(shí)間由20個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日。
4. 支持企業(yè)出區(qū)參展
經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）內(nèi)企業(yè)，可以以“保稅展示”方式在提交擔(dān)保后將保稅貨物運(yùn)至廣交會(huì)展館進(jìn)行展示和銷售。
5. 對(duì)享惠留購展品辦理減免稅通關(guān)手續(xù)
持續(xù)落實(shí)廣交會(huì)展期內(nèi)銷售進(jìn)口展品稅收優(yōu)惠政策，參展人辦理相關(guān)手續(xù)。
簡化通關(guān)手續(xù)方面
1. 優(yōu)先辦理手續(xù)
在廣州會(huì)展中心海關(guān)和廣州關(guān)區(qū)所有口岸為廣交會(huì)設(shè)置進(jìn)境展品通關(guān)專用窗口，優(yōu)先辦理海關(guān)手續(xù)，實(shí)行即查即放，同時(shí)為廣交會(huì)參會(huì)人員按規(guī)定提供口岸通關(guān)便利
2. 簡化監(jiān)管手續(xù)
廣交會(huì)參會(huì)人員攜帶自用且僅限于預(yù)防或者治療疾病用的藥品等特殊物品，允許憑醫(yī)生處方或者醫(yī)院有關(guān)證明攜帶一個(gè)療程為限的用量入境。
3. 便利食品化妝品及醫(yī)療器械參展
僅供展覽的預(yù)包裝食品和化妝品免予加貼中文標(biāo)簽和抽樣檢驗(yàn)，免予核查收發(fā)貨人備案證明；對(duì)于少量試用、品嘗、散發(fā)的食品化妝品，企業(yè)提供符合要求的合格證明后，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，可展前抽取樣品檢驗(yàn)，免予加貼中文標(biāo)簽；不涉及研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售及使用的展會(huì)展示用醫(yī)療器械，免于提供注冊(cè)或備案證明。
4. 簡化出境手續(xù)，便利展品的展后處置
暫時(shí)進(jìn)境展品（ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境展覽品除外）在廣交會(huì)結(jié)束后，可以結(jié)轉(zhuǎn)到海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所（參展汽車轉(zhuǎn)入可開展汽車保稅倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域）辦理核銷。
5. 對(duì)符合條件的參展車輛優(yōu)先檢測(cè)
申請(qǐng)轉(zhuǎn)一般貿(mào)易進(jìn)口的參展車輛，在完成單車認(rèn)證并取得中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）證書，且按要求完成國六環(huán)保信息公開后，海關(guān)優(yōu)先實(shí)施商品檢驗(yàn)，出具《貨物進(jìn)口證明書》《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛隨車檢驗(yàn)單》等相關(guān)證明。
運(yùn)用科技手段提升監(jiān)管服務(wù)方面
1.深化科技應(yīng)用，打造“智慧海關(guān)”監(jiān)管服務(wù)模式
依托國際貿(mào)易“單一窗口”，通過“互聯(lián)網(wǎng)+會(huì)展e通”模塊提供展品備案、留購等全天候在線辦理服務(wù)；對(duì)非海關(guān)工作時(shí)間需要通關(guān)的進(jìn)出境展品，提供“在線預(yù)約通關(guān)”服務(wù)，保障參展物資便捷快速通關(guān)。
2. 無縫對(duì)接廣交會(huì)網(wǎng)上平臺(tái)
升級(jí)“廣交會(huì)海關(guān)之窗”線上平臺(tái)，暢通線上企業(yè)咨詢渠道，海關(guān)業(yè)務(wù)專家通過12360海關(guān)熱線就當(dāng)前內(nèi)外貿(mào)政策熱點(diǎn)及企業(yè)關(guān)注重點(diǎn)內(nèi)容，提供政策解讀；通過海關(guān)技術(shù)中心在線服務(wù)平臺(tái)，為出口企業(yè)提供認(rèn)證測(cè)試、檢驗(yàn)檢疫、驗(yàn)貨鑒定、能力驗(yàn)證等技術(shù)性貿(mào)易措施信息“定制化”服務(wù)。
3. 發(fā)揮海關(guān)數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)
結(jié)合海關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)廣交會(huì)境內(nèi)參展人及其商品進(jìn)出口情況等開展分析，為廣交會(huì)承辦方精準(zhǔn)施策提供支持。
通關(guān)須知內(nèi)容
在推出16條措施基礎(chǔ)上，為讓參展企業(yè)更簡潔明晰地了解通關(guān)環(huán)節(jié)注意事項(xiàng)，廣州海關(guān)同步優(yōu)化進(jìn)出境展品全鏈條通關(guān)監(jiān)管流程，制定了《2023年第134屆中國進(jìn)出口商品交易會(huì)廣州海關(guān)通關(guān)須知》。主要如下：
備案審批環(huán)節(jié)
1. 展會(huì)備案
承辦方可通過國際貿(mào)易“單一窗口”提前進(jìn)行展會(huì)信息海關(guān)備案，采取“一次備案、分批提交清單”的方式辦理海關(guān)手續(xù)。
2. 展品審批和準(zhǔn)入
進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品、特殊物品等展品，應(yīng)當(dāng)符合《需審批進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品、特殊物品清單》《檢驗(yàn)檢疫限制清單》和《檢驗(yàn)檢疫禁止清單》要求，需辦理檢疫審批的，進(jìn)境前參展人按規(guī)定提出檢疫審批申請(qǐng)。
展品通關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)
1.進(jìn)境展品申報(bào)
廣交會(huì)進(jìn)境展品采用通關(guān)一體化模式的，由承辦方或其委托的主場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)商在廣州會(huì)展中心海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，口岸海關(guān)實(shí)施驗(yàn)放。其他通關(guān)模式進(jìn)境的，按照現(xiàn)行規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。
2. 展品查驗(yàn)與放行
因特殊情況需在展館現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的展品，由承辦方或其委托的主場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)商提出申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)審核同意，可運(yùn)至展館現(xiàn)場(chǎng)接受查驗(yàn)。
3. 展中監(jiān)管
海關(guān)依法派員實(shí)地監(jiān)管，承辦方、主場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)商以及參展人應(yīng)當(dāng)遵守海關(guān)對(duì)展品展示、銷售的管理規(guī)定，配合海關(guān)做好監(jiān)管工作。
展品處置環(huán)節(jié)
1. 展覽用品消耗
對(duì)于擬消耗、試用、品嘗、散發(fā)的展覽用品，相關(guān)參展人應(yīng)當(dāng)具備符合要求的合格證明；參展人提前將預(yù)計(jì)的消耗以書面形式告知海關(guān)，并明確展覽用品擬使用方式和數(shù)量，海關(guān)將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其數(shù)量和總值進(jìn)行核定，按照相關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
2. 展后留購
對(duì)于展后留購的展品，承辦方或其委托的主場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)商按照海關(guān)相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一辦理進(jìn)口手續(xù)。涉及許可證件管理的則辦理相關(guān)許可證件。
3. 復(fù)運(yùn)出境
暫時(shí)進(jìn)境的展品應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境。非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境展品，在廣交會(huì)結(jié)束后轉(zhuǎn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所的（參展汽車應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入可開展汽車保稅倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域），辦理海關(guān)相關(guān)手續(xù)后予以核銷。
4.展品延期
暫時(shí)進(jìn)境展品需延期復(fù)運(yùn)出境的，按規(guī)定向海關(guān)辦理延期手續(xù)。
5. 退回或銷毀
進(jìn)境參展的動(dòng)植物及其產(chǎn)品展覽后，原則上應(yīng)在海關(guān)監(jiān)督下，由參展人作退回或銷毀處理。
（源自：廣州海關(guān)12360，供稿：口岸監(jiān)管處，版權(quán)歸原作者所有，如有異議，請(qǐng)聯(lián)系我們刪除）
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