【關注】關于中國水果出口哈薩克斯坦植物檢疫要求的公告（海關總署公告2020年第58號）-清遠智能通關平臺提醒關注！
根據(jù)我國相關法律法規(guī)和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟有關檢疫規(guī)定，經(jīng)海關總署與哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)部磋商確認，自本公告發(fā)布之日起，允許符合相關要求的中國水果出口哈薩克斯坦。現(xiàn)將中國水果出口哈薩克斯坦植物檢疫要求予以公布（見附件）。
特此公告。
附件：中國水果出口哈薩克斯坦植物檢疫要求.doc
海關總署
2020年4月22日
附件
中國水果出口哈薩克斯坦植物檢疫要求
一、檢驗檢疫依據(jù)
（一）中國法律、法規(guī)及規(guī)章。
1．《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》。
2．《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》。
3．《出境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》。
（二）哈薩克斯坦法律、法規(guī)及規(guī)定。
1．歐亞經(jīng)濟委員會理事會《關于批準歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟海關關境和海關邊境應檢產(chǎn)品和應檢項目的統(tǒng)一植物檢疫要求的第157號決議》。
2．歐亞經(jīng)濟委員會理事會《關于批準歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟檢疫對象統(tǒng)一清單的第158號決議》。
二、涉及的出口產(chǎn)品
產(chǎn)自中國且符合本檢疫要求的新鮮水果（以下簡稱“水果”），包括蘋果、梨、桃、李、杏、油桃、柑橘類水果、葡萄、柿子、芒果、火龍果、獼猴桃、草莓、菠蘿、番木瓜、甜瓜、百香果、龍眼、椰子、香蕉、荔枝等。
三、哈方關注的檢疫性有害生物
1．桔小實蠅Bactrocera dorsalis；
2. 瓜實蠅Bactrocera cucurbitae；
3．桔實硬薊馬Scirtothrips citri；
4．罌粟花薊馬Thrips hawaiiensis；
5. 西花薊馬Frankliniella occidentalis；
6. 梨大食心蟲Numonia pyrivorella；
7．茶黃薊馬Scirtothrips dorsalis；
8．斑翅果蠅Drosophila suzukii；
9．黑刺粉虱Aleurocanthus spiniferus；
10．吳刺粉虱 Aleurocanthus woglum；
11．桃小食心蟲Carposina sasakii；
12．梨小食心蟲Grapholita molesta；
13．康氏粉蚧Pseudococcus comstocki；
14．美澳型核果褐腐菌Monilinia fructicola；
15．越橘間座殼Diaporthe vaccinii；
16．尖銳刺盤孢Colletotrichum acutatum；
17．瓜類細菌性果斑病菌Acidovorax citrulli。
四、果園、包裝廠和口岸倉儲庫注冊登記
出口水果果園、包裝廠和口岸倉儲庫，須由中國海關審核批準注冊，并在中國海關總署備案（注冊登記條件見附1）。海關總署將向哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)部提供注冊果園、包裝廠及口岸倉儲庫名單。
五、出口前要求
（一）注冊果園管理。
1．果園應在海關監(jiān)管下，建立和維護出口柑橘質量管理體系，了解美方關注的檢疫性有害生物名單，配備經(jīng)培訓的專職或兼職植保技術員負責有害生物監(jiān)測與防控，實施有害生物綜合防治，并保存所有監(jiān)測、防治及采收等記錄，以便溯源。
2．果園應按照實蠅監(jiān)控方案（見附1）開展實蠅監(jiān)測和防控，維護桔大實蠅和蜜柑大實蠅非疫產(chǎn)區(qū)（或非疫生產(chǎn)點）地位，并將美方關注的其他實蠅種群維持在低度流行水平。
桔大實蠅和蜜柑大實蠅非疫產(chǎn)區(qū)（或非疫生產(chǎn)點）建立和維護方案見附2。如在非疫產(chǎn)區(qū)（或非疫生產(chǎn)點）內發(fā)現(xiàn)桔大實蠅或蜜柑大實蠅，則相關產(chǎn)區(qū)非疫地位將被取消，并需在產(chǎn)區(qū)內開展強化監(jiān)測、調查及綜合防控工作。連續(xù)監(jiān)測調查12個月（蜜柑大實蠅）或3個理論世代（桔大實蠅）未發(fā)現(xiàn)目標實蠅，方可考慮恢復相關產(chǎn)區(qū)的非疫地位。
3．果園要維持田間衛(wèi)生，及時清除植物殘體和落果，采收時不能將落果帶到包裝廠包裝出口。柑橘從果園到包裝廠運輸途中，須做好植物衛(wèi)生防護措施，防止有害生物再次感染。
4．所有出口蜜柚須采取套袋措施，具體技術規(guī)范見附3。
（二）注冊包裝廠管理。
1．出口柑橘應在海關監(jiān)管下，進行加工、包裝、儲藏和運輸。包裝廠應配備防止有害生物再感染設施（如防蟲網(wǎng)）。加工車間內應有足夠空間，照明充足，地面硬化。
2．出口柑橘應在包裝廠內包裝，并對于同一批次的出口柑橘編注批號。一批次是指一天內從單一果園運抵到同一包裝廠的柑橘。
3．包裝廠在加工輸美柑橘過程中，要將樹枝、樹葉、爛果等剔除出去，并不能同時加工輸往其他國家的水果。柑橘（蜜柚除外）在包裝廠內應按7 CFR第305條款規(guī)定進行水洗、清刷和表面消毒，參照APHIS PPQ處理手冊列明的要求使用殺菌劑（如抑霉唑和/或噻苯唑）處理、打蠟。
4．如果柑橘在采收后24小時內不能完成包裝，應將柑橘存放于冷藏室或專用庫內，或存放于包裝廠內并用防蟲網(wǎng)或塑料防水布蓋好，確保不被有害生物感染。
5．包裝箱上應以英文注明注冊果園、注冊包裝廠等溯源信息，標簽尺寸要能清晰展示上述信息。
6．包裝好的輸美柑橘應獨立存放，與運往國內市場或其他國家的柑橘至少間隔3英尺（1米）。
（三）檢疫處理。
1．除蜜柚外，所有出口柑橘均需采取冷處理措施，冷處理指標如下：
如到達美國時尚未完成冷處理或冷處理失敗，則該批貨物可到達的口岸需滿足以下任一條件：
（1）北緯39度以北、西經(jīng)104度以東的口岸；
（2）美方批準可以進行冷處理的口岸。具體名單可通過網(wǎng)上查詢（https://www.aphis.usda.gov/import_export/plants/manuals/ ports/downloads/cold_treatment_facilities.pdf）。
（四）出口前檢疫和出證。
1．出口企業(yè)或包裝廠應將出口、包裝計劃提前通知當?shù)睾ｊP。海關將核實柑橘是否來自注冊果園和包裝廠，并對每批貨物進行檢查。
2．海關將從每批貨物中隨機抽取150個果，目視檢查是否存在有害生物或有害生物為害狀，必要時借助放大鏡或其他工具進行檢查。所有為害果或疑似為害果需剖果檢查，每批柑橘剖果數(shù)量不少于30個，核實是否感染蛀果害蟲。
3．檢查過程中如發(fā)現(xiàn)任何美方關注的，或不能鑒定到種的，或不能確定檢疫地位的有害生物，則該批貨物不得輸美。
4．檢查過程中發(fā)現(xiàn)葉片、枝條等其他非檢疫性污染的柑橘，可重新進行加工和取樣，經(jīng)再次現(xiàn)場檢疫合格后方可出口。
5．記錄檢查結果、樣品溯源信息、取樣量、剖果量，以及發(fā)現(xiàn)的有害生物和病癥，應要求向APHIS提供。
6．只有通過檢疫并符合出口條件的柑橘，海關方可出具植物檢疫證書。
（五）植物檢疫證書要求。
根據(jù)AHPIS FAVIR在線數(shù)據(jù)庫關于從中國進口柑橘的相關規(guī)定（https://epermits.aphis.usda.gov/manual，動態(tài)更新），植物檢疫證書附加聲明應用英文注明以下內容：
1．南豐蜜桔、蘆柑/椪柑、甜橙和溫州蜜桔。
“The consignment requires cold treatment in transit to the United States. The consignment was produced in pest-free place of production for Bactrocera minax and B. tsuneonis and an area of low-pest prevalence of the remaining pests of concern according to the systems approach.”（該批貨物需采取運輸途中冷處理措施，并符合系統(tǒng)控制措施工作計劃要求，來自桔大實蠅和蜜柑大實蠅非疫產(chǎn)區(qū)以及美方關注的其他有害生物的低度流行區(qū)。）
或：
“The consignment was produced in a pest-free place of production for the pests of concern according to the systems approach.”（該批貨物符合系統(tǒng)控制措施工作計劃要求，來自美方關注的有害生物的非疫產(chǎn)區(qū)。）
2．蜜柚。
“The consignment was produced in accordance with the systems approach.”（該批貨物符合系統(tǒng)控制措施工作計劃要求。）
（六）裝運要求。
1．裝運前應對集裝箱進行檢查并確保無有害生物、殘體或其他污染物。
2．如果使用木質包裝材料（包括木制托盤），須按照國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM 15）進行處理和標記。
3．在裝運過程中，應盡量減少集裝箱受污染的可能性。例如：裝運區(qū)域應清潔無雜草，裝箱時集裝箱應與包裝車間密封良好；如可能，裝運最好不要在夜間燈光下進行，以免燈光吸引飛蟲。
六、不符合要求的處理
（一）對于未能有效執(zhí)行中國鮮食柑橘出口美國植物檢疫要求的注冊果園和包裝廠，可不予注冊、批準出口或辦理出口出證服務，并根據(jù)違規(guī)程度決定是否撤銷注冊登記。（二）如在輸美柑橘采收前或出口檢查過程中發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物，則需采取以下措施：
1．首次發(fā)現(xiàn)的，海關將暫停相關注冊果園柑橘出口美國，直到查明原因并采取有效的補救措施。
2．多次發(fā)現(xiàn)的（在同一出口季節(jié)，從同一個注冊果園、不同批次中2次或2次以上發(fā)現(xiàn)有害生物），海關將立即暫停相關注冊果園柑橘出口美國，GACC將通報APHIS。
海關須立即開展相關調查，查明原因。在恢復對美出口前，相關果園須采取由GACC和/或APHIS推薦的補救措施，以防止問題再次發(fā)生。
應要求，GACC向APHIS提供發(fā)現(xiàn)問題以及實施補救措施情況的報告。在GACC和APHIS共同確認有害生物風險得到控制后，方可恢復出口。
（三）如在美國入境檢查時發(fā)現(xiàn)不合格情況，須采取以下措施：
1．如截獲任何活的檢疫性有害生物，且無有效的檢疫處理或其他降低風險措施，則該批貨物被拒絕入境。APHIS需將違規(guī)情況通知GACC，違規(guī)情況適用于本要求第六條第（二）項相關規(guī)定。
2．如發(fā)現(xiàn)安全隱患或貨證不符將導致延遲通關，如未能解決，則該批貨物將被拒絕入境。
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