【關(guān)注】關(guān)于中國(guó)水果出口哈薩克斯坦植物檢疫要求的公告（海關(guān)總署公告2020年第58號(hào)）-清遠(yuǎn)智能通關(guān)平臺(tái)提醒關(guān)注！
根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟有關(guān)檢疫規(guī)定，經(jīng)海關(guān)總署與哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)部磋商確認(rèn)，自本公告發(fā)布之日起，允許符合相關(guān)要求的中國(guó)水果出口哈薩克斯坦?，F(xiàn)將中國(guó)水果出口哈薩克斯坦植物檢疫要求予以公布（見(jiàn)附件）。
特此公告。
附件：中國(guó)水果出口哈薩克斯坦植物檢疫要求.doc
海關(guān)總署
2020年4月22日
附件
中國(guó)水果出口哈薩克斯坦植物檢疫要求
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
（一）中國(guó)法律、法規(guī)及規(guī)章。
1．《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》。
2．《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》。
3．《出境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》。
（二）哈薩克斯坦法律、法規(guī)及規(guī)定。
1．歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)理事會(huì)《關(guān)于批準(zhǔn)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟海關(guān)關(guān)境和海關(guān)邊境應(yīng)檢產(chǎn)品和應(yīng)檢項(xiàng)目的統(tǒng)一植物檢疫要求的第157號(hào)決議》。
2．歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)理事會(huì)《關(guān)于批準(zhǔn)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟檢疫對(duì)象統(tǒng)一清單的第158號(hào)決議》。
二、涉及的出口產(chǎn)品
產(chǎn)自中國(guó)且符合本檢疫要求的新鮮水果（以下簡(jiǎn)稱“水果”），包括蘋果、梨、桃、李、杏、油桃、柑橘類水果、葡萄、柿子、芒果、火龍果、獼猴桃、草莓、菠蘿、番木瓜、甜瓜、百香果、龍眼、椰子、香蕉、荔枝等。
三、哈方關(guān)注的檢疫性有害生物
1．桔小實(shí)蠅Bactrocera dorsalis；
2. 瓜實(shí)蠅Bactrocera cucurbitae；
3．桔實(shí)硬薊馬Scirtothrips citri；
4．罌粟花薊馬Thrips hawaiiensis；
5. 西花薊馬Frankliniella occidentalis；
6. 梨大食心蟲(chóng)Numonia pyrivorella；
7．茶黃薊馬Scirtothrips dorsalis；
8．斑翅果蠅Drosophila suzukii；
9．黑刺粉虱Aleurocanthus spiniferus；
10．吳刺粉虱 Aleurocanthus woglum；
11．桃小食心蟲(chóng)Carposina sasakii；
12．梨小食心蟲(chóng)Grapholita molesta；
13．康氏粉蚧Pseudococcus comstocki；
14．美澳型核果褐腐菌Monilinia fructicola；
15．越橘間座殼Diaporthe vaccinii；
16．尖銳刺盤孢Colletotrichum acutatum；
17．瓜類細(xì)菌性果斑病菌Acidovorax citrulli。
四、果園、包裝廠和口岸倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)注冊(cè)登記
出口水果果園、包裝廠和口岸倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)，須由中國(guó)海關(guān)審核批準(zhǔn)注冊(cè)，并在中國(guó)海關(guān)總署備案（注冊(cè)登記條件見(jiàn)附1）。海關(guān)總署將向哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)部提供注冊(cè)果園、包裝廠及口岸倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)名單。
五、出口前要求
（一）注冊(cè)果園管理。
1．果園應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管下，建立和維護(hù)出口柑橘質(zhì)量管理體系，了解美方關(guān)注的檢疫性有害生物名單，配備經(jīng)培訓(xùn)的專職或兼職植保技術(shù)員負(fù)責(zé)有害生物監(jiān)測(cè)與防控，實(shí)施有害生物綜合防治，并保存所有監(jiān)測(cè)、防治及采收等記錄，以便溯源。
2．果園應(yīng)按照實(shí)蠅監(jiān)控方案（見(jiàn)附1）開(kāi)展實(shí)蠅監(jiān)測(cè)和防控，維護(hù)桔大實(shí)蠅和蜜柑大實(shí)蠅非疫產(chǎn)區(qū)（或非疫生產(chǎn)點(diǎn)）地位，并將美方關(guān)注的其他實(shí)蠅種群維持在低度流行水平。
桔大實(shí)蠅和蜜柑大實(shí)蠅非疫產(chǎn)區(qū)（或非疫生產(chǎn)點(diǎn)）建立和維護(hù)方案見(jiàn)附2。如在非疫產(chǎn)區(qū)（或非疫生產(chǎn)點(diǎn)）內(nèi)發(fā)現(xiàn)桔大實(shí)蠅或蜜柑大實(shí)蠅，則相關(guān)產(chǎn)區(qū)非疫地位將被取消，并需在產(chǎn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、調(diào)查及綜合防控工作。連續(xù)監(jiān)測(cè)調(diào)查12個(gè)月（蜜柑大實(shí)蠅）或3個(gè)理論世代（桔大實(shí)蠅）未發(fā)現(xiàn)目標(biāo)實(shí)蠅，方可考慮恢復(fù)相關(guān)產(chǎn)區(qū)的非疫地位。
3．果園要維持田間衛(wèi)生，及時(shí)清除植物殘?bào)w和落果，采收時(shí)不能將落果帶到包裝廠包裝出口。柑橘?gòu)墓麍@到包裝廠運(yùn)輸途中，須做好植物衛(wèi)生防護(hù)措施，防止有害生物再次感染。
4．所有出口蜜柚須采取套袋措施，具體技術(shù)規(guī)范見(jiàn)附3。
（二）注冊(cè)包裝廠管理。
1．出口柑橘應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管下，進(jìn)行加工、包裝、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸。包裝廠應(yīng)配備防止有害生物再感染設(shè)施（如防蟲(chóng)網(wǎng)）。加工車間內(nèi)應(yīng)有足夠空間，照明充足，地面硬化。
2．出口柑橘應(yīng)在包裝廠內(nèi)包裝，并對(duì)于同一批次的出口柑橘編注批號(hào)。一批次是指一天內(nèi)從單一果園運(yùn)抵到同一包裝廠的柑橘。
3．包裝廠在加工輸美柑橘過(guò)程中，要將樹(shù)枝、樹(shù)葉、爛果等剔除出去，并不能同時(shí)加工輸往其他國(guó)家的水果。柑橘（蜜柚除外）在包裝廠內(nèi)應(yīng)按7 CFR第305條款規(guī)定進(jìn)行水洗、清刷和表面消毒，參照APHIS PPQ處理手冊(cè)列明的要求使用殺菌劑（如抑霉唑和/或噻苯唑）處理、打蠟。
4．如果柑橘在采收后24小時(shí)內(nèi)不能完成包裝，應(yīng)將柑橘存放于冷藏室或?qū)Ｓ脦?kù)內(nèi)，或存放于包裝廠內(nèi)并用防蟲(chóng)網(wǎng)或塑料防水布蓋好，確保不被有害生物感染。
5．包裝箱上應(yīng)以英文注明注冊(cè)果園、注冊(cè)包裝廠等溯源信息，標(biāo)簽尺寸要能清晰展示上述信息。
6．包裝好的輸美柑橘應(yīng)獨(dú)立存放，與運(yùn)往國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或其他國(guó)家的柑橘至少間隔3英尺（1米）。
（三）檢疫處理。
1．除蜜柚外，所有出口柑橘均需采取冷處理措施，冷處理指標(biāo)如下：
如到達(dá)美國(guó)時(shí)尚未完成冷處理或冷處理失敗，則該批貨物可到達(dá)的口岸需滿足以下任一條件：
（1）北緯39度以北、西經(jīng)104度以東的口岸；
（2）美方批準(zhǔn)可以進(jìn)行冷處理的口岸。具體名單可通過(guò)網(wǎng)上查詢（https://www.aphis.usda.gov/import_export/plants/manuals/ ports/downloads/cold_treatment_facilities.pdf）。
（四）出口前檢疫和出證。
1．出口企業(yè)或包裝廠應(yīng)將出口、包裝計(jì)劃提前通知當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)。海關(guān)將核實(shí)柑橘是否來(lái)自注冊(cè)果園和包裝廠，并對(duì)每批貨物進(jìn)行檢查。
2．海關(guān)將從每批貨物中隨機(jī)抽取150個(gè)果，目視檢查是否存在有害生物或有害生物為害狀，必要時(shí)借助放大鏡或其他工具進(jìn)行檢查。所有為害果或疑似為害果需剖果檢查，每批柑橘剖果數(shù)量不少于30個(gè)，核實(shí)是否感染蛀果害蟲(chóng)。
3．檢查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)任何美方關(guān)注的，或不能鑒定到種的，或不能確定檢疫地位的有害生物，則該批貨物不得輸美。
4．檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)葉片、枝條等其他非檢疫性污染的柑橘，可重新進(jìn)行加工和取樣，經(jīng)再次現(xiàn)場(chǎng)檢疫合格后方可出口。
5．記錄檢查結(jié)果、樣品溯源信息、取樣量、剖果量，以及發(fā)現(xiàn)的有害生物和病癥，應(yīng)要求向APHIS提供。
6．只有通過(guò)檢疫并符合出口條件的柑橘，海關(guān)方可出具植物檢疫證書。
（五）植物檢疫證書要求。
根據(jù)AHPIS FAVIR在線數(shù)據(jù)庫(kù)關(guān)于從中國(guó)進(jìn)口柑橘的相關(guān)規(guī)定（https://epermits.aphis.usda.gov/manual，動(dòng)態(tài)更新），植物檢疫證書附加聲明應(yīng)用英文注明以下內(nèi)容：
1．南豐蜜桔、蘆柑/椪柑、甜橙和溫州蜜桔。
“The consignment requires cold treatment in transit to the United States. The consignment was produced in pest-free place of production for Bactrocera minax and B. tsuneonis and an area of low-pest prevalence of the remaining pests of concern according to the systems approach.”（該批貨物需采取運(yùn)輸途中冷處理措施，并符合系統(tǒng)控制措施工作計(jì)劃要求，來(lái)自桔大實(shí)蠅和蜜柑大實(shí)蠅非疫產(chǎn)區(qū)以及美方關(guān)注的其他有害生物的低度流行區(qū)。）
或：
“The consignment was produced in a pest-free place of production for the pests of concern according to the systems approach.”（該批貨物符合系統(tǒng)控制措施工作計(jì)劃要求，來(lái)自美方關(guān)注的有害生物的非疫產(chǎn)區(qū)。）
2．蜜柚。
“The consignment was produced in accordance with the systems approach.”（該批貨物符合系統(tǒng)控制措施工作計(jì)劃要求。）
（六）裝運(yùn)要求。
1．裝運(yùn)前應(yīng)對(duì)集裝箱進(jìn)行檢查并確保無(wú)有害生物、殘?bào)w或其他污染物。
2．如果使用木質(zhì)包裝材料（包括木制托盤），須按照國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)（ISPM 15）進(jìn)行處理和標(biāo)記。
3．在裝運(yùn)過(guò)程中，應(yīng)盡量減少集裝箱受污染的可能性。例如：裝運(yùn)區(qū)域應(yīng)清潔無(wú)雜草，裝箱時(shí)集裝箱應(yīng)與包裝車間密封良好；如可能，裝運(yùn)最好不要在夜間燈光下進(jìn)行，以免燈光吸引飛蟲(chóng)。
六、不符合要求的處理
（一）對(duì)于未能有效執(zhí)行中國(guó)鮮食柑橘出口美國(guó)植物檢疫要求的注冊(cè)果園和包裝廠，可不予注冊(cè)、批準(zhǔn)出口或辦理出口出證服務(wù)，并根據(jù)違規(guī)程度決定是否撤銷注冊(cè)登記。（二）如在輸美柑橘采收前或出口檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物，則需采取以下措施：
1．首次發(fā)現(xiàn)的，海關(guān)將暫停相關(guān)注冊(cè)果園柑橘出口美國(guó)，直到查明原因并采取有效的補(bǔ)救措施。
2．多次發(fā)現(xiàn)的（在同一出口季節(jié)，從同一個(gè)注冊(cè)果園、不同批次中2次或2次以上發(fā)現(xiàn)有害生物），海關(guān)將立即暫停相關(guān)注冊(cè)果園柑橘出口美國(guó)，GACC將通報(bào)APHIS。
海關(guān)須立即開(kāi)展相關(guān)調(diào)查，查明原因。在恢復(fù)對(duì)美出口前，相關(guān)果園須采取由GACC和/或APHIS推薦的補(bǔ)救措施，以防止問(wèn)題再次發(fā)生。
應(yīng)要求，GACC向APHIS提供發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及實(shí)施補(bǔ)救措施情況的報(bào)告。在GACC和APHIS共同確認(rèn)有害生物風(fēng)險(xiǎn)得到控制后，方可恢復(fù)出口。
（三）如在美國(guó)入境檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格情況，須采取以下措施：
1．如截獲任何活的檢疫性有害生物，且無(wú)有效的檢疫處理或其他降低風(fēng)險(xiǎn)措施，則該批貨物被拒絕入境。APHIS需將違規(guī)情況通知GACC，違規(guī)情況適用于本要求第六條第（二）項(xiàng)相關(guān)規(guī)定。
2．如發(fā)現(xiàn)安全隱患或貨證不符將導(dǎo)致延遲通關(guān)，如未能解決，則該批貨物將被拒絕入境。
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