關(guān)注|根據(jù)疫情防控實(shí)際及企業(yè)需求，進(jìn)一步研究出臺(tái)其他措施，支持廣西外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。南寧海關(guān)抗疫情穩(wěn)外貿(mào)支持措施12項(xiàng)細(xì)則（第一批）
南寧海關(guān)抗疫情穩(wěn)外貿(mào)支持措施（第一批）
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)自治區(qū)關(guān)于支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的部署要求，積極支持廣西進(jìn)出口企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，經(jīng)關(guān)黨委研究，制定抗疫情穩(wěn)外貿(mào)支持措施（第一批）如下，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、開(kāi)設(shè)快速通關(guān)“綠色通道”。在各通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立進(jìn)口疫情防控物資、生活物資、生產(chǎn)性原料、食品、農(nóng)產(chǎn)品等通關(guān)專用窗口，支持對(duì)上述物資、原料實(shí)行無(wú)障礙快速通關(guān)，對(duì)需查驗(yàn)的優(yōu)先安排查驗(yàn)，隨到隨驗(yàn)，進(jìn)一步加快進(jìn)出境貨物驗(yàn)放。
二、優(yōu)化查驗(yàn)作業(yè)模式。疫情期間，查驗(yàn)貨物時(shí)收發(fā)貨人可免于到場(chǎng)協(xié)助查驗(yàn)。收發(fā)貨人在收到貨物查驗(yàn)通知后，可委托存放貨物的監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人等到場(chǎng)，或通過(guò)電子郵件等方式告知現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)，不到場(chǎng)協(xié)助實(shí)施查驗(yàn)，減少查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員聚集。邊民互市貿(mào)易監(jiān)管參照上述方式執(zhí)行。
三、優(yōu)化邊民互市貿(mào)易監(jiān)管模式。優(yōu)先開(kāi)展并進(jìn)一步優(yōu)化互市進(jìn)口商品落地加工業(yè)務(wù)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)邊民互市貿(mào)易手機(jī)申報(bào)APP，優(yōu)化申報(bào)程序和要求，邊民無(wú)需到互市申報(bào)區(qū)即可完成互市商品申報(bào)，減少互市現(xiàn)場(chǎng)人員聚集。對(duì)“通道式”互市點(diǎn)，采取“整進(jìn)整出”監(jiān)管模式，允許經(jīng)備案的邊民合作社（互助組）或“臨時(shí)申報(bào)小組”委托1名代表對(duì)整車批量的互市商品進(jìn)行“集中申報(bào)”，申報(bào)貨值不超過(guò)所代表邊民的進(jìn)口免稅合計(jì)額度；互市商品經(jīng)查驗(yàn)后無(wú)需在互市監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)過(guò)駁或分裝，直接以整車批量運(yùn)輸方式進(jìn)行通關(guān)驗(yàn)放。
四、支持憑祥鐵路口岸進(jìn)口越南水果等貨物。充分發(fā)揮憑祥鐵路口岸水果進(jìn)境指定監(jiān)管場(chǎng)地功能作用，以鐵路運(yùn)輸方式分流原公路運(yùn)輸載運(yùn)的水果等貨物，運(yùn)用鐵路運(yùn)量大、司乘等人員較公路運(yùn)輸大幅減少的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升通關(guān)效率、緩解公路口岸通關(guān)擁堵，保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)、降低疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。
五、支持開(kāi)展粵港澳大灣區(qū)的內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運(yùn)輸。支持有關(guān)進(jìn)出口企業(yè)開(kāi)展同船運(yùn)輸船舶相關(guān)備案和貨物相關(guān)信息申報(bào)等工作，降低北部灣至粵港澳大灣區(qū)的海運(yùn)物流成本。
六、支持開(kāi)展集裝箱國(guó)際中轉(zhuǎn)、中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)。支持場(chǎng)所業(yè)主按照海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)出境中轉(zhuǎn)集拼貨物的規(guī)定，設(shè)置集拼作業(yè)區(qū)并配備設(shè)施設(shè)備，滿足開(kāi)展中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)的監(jiān)管條件；指導(dǎo)港務(wù)部門、進(jìn)出口企業(yè)根據(jù)自身意愿開(kāi)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、中轉(zhuǎn)集拼等業(yè)務(wù)。
七、推廣線上辦理海關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)保稅電子賬冊(cè)業(yè)務(wù)、報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口收發(fā)貨人注冊(cè)、出口食品企業(yè)備案等審批事項(xiàng)實(shí)行線上辦理，紙質(zhì)材料事后補(bǔ)交。推動(dòng)企業(yè)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”等平臺(tái)，線上辦理海關(guān)業(yè)務(wù)，對(duì)已辦結(jié)業(yè)務(wù)需要紙質(zhì)回執(zhí)的提供免費(fèi)郵寄服務(wù)。
八、優(yōu)化特殊物品監(jiān)管流程。對(duì)用于治療、預(yù)防、診斷新冠肺炎的疫苗、血液制品、試劑等特殊物品，憑省級(jí)藥監(jiān)主管部門證明予以放行。暫停捐贈(zèng)醫(yī)療器械備案登記，對(duì)于未在我國(guó)注冊(cè)/備案的捐贈(zèng)醫(yī)療器械，各通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)憑當(dāng)?shù)蒯t(yī)療器械政府主管部門的證明快速放行。
九、優(yōu)先辦理疫情防控捐贈(zèng)物資、生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)口減免稅設(shè)備等減免稅手續(xù)，優(yōu)化審批流程，加快辦理時(shí)效。
十、延長(zhǎng)海關(guān)稅款繳納期限和順延滯報(bào)金起征日期。對(duì)2020年1月申報(bào)的匯總征稅報(bào)關(guān)單，企業(yè)可在2月24日前完成應(yīng)納稅款的匯總電子支付；對(duì)繳款期限屆滿日在2020年2月3日至各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定和公布的復(fù)工日期期間內(nèi)的稅款繳款書，可順延至復(fù)工之日后15日內(nèi)繳納稅款；對(duì)進(jìn)口貨物的滯報(bào)金起征日，順延至各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定和公布的復(fù)工日期。
十一、取消或延期辦理部分加工貿(mào)易審批手續(xù)。在加工貿(mào)易手（賬）冊(cè)有效期限內(nèi)，取消外發(fā)加工收發(fā)貨登記，由企業(yè)自行留存實(shí)際收發(fā)貨記錄；取消《深加工結(jié)轉(zhuǎn)申報(bào)表》，企業(yè)每月15日前通過(guò)直接申報(bào)核注清單，集中申報(bào)上月深加工結(jié)轉(zhuǎn)，并自行留存收發(fā)貨記錄備查；取消余料結(jié)轉(zhuǎn)審批，允許企業(yè)自行通過(guò)申報(bào)核注清單方式辦理余料結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。對(duì)因疫情影響導(dǎo)致停工停產(chǎn)或者人員缺失，致使加工貿(mào)易手（賬）冊(cè)超過(guò)有效期（核銷周期）的，及時(shí)辦理手（賬）冊(cè)延期手續(xù)，企業(yè)事后補(bǔ)充提交有關(guān)材料；致使各類申報(bào)業(yè)務(wù)超過(guò)規(guī)定時(shí)限的，可延期辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)因受疫情影響，申請(qǐng)加工貿(mào)易手冊(cè)延期的，免收相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保；對(duì)為保證生產(chǎn)無(wú)法正常繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金的，視情形給予延后或者減免。
十二、開(kāi)通上線并發(fā)布“境外有關(guān)肺炎疫情防控的管制措施查詢系統(tǒng)”，便利企業(yè)實(shí)時(shí)掌握世界各國(guó)針對(duì)中國(guó)疫情對(duì)人員、運(yùn)輸工具和貨物的最新管制措施，支持企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作。
下一步，將根據(jù)疫情防控實(shí)際及企業(yè)需求，進(jìn)一步研究出臺(tái)其他措施，支持廣西外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
南寧海關(guān)
2020年2月14日
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