關(guān)于開展“兩步申報”改革試點的公告（海關(guān)總署公告2019年第127號）-云關(guān)通關(guān)務顧問溫馨提醒！
云關(guān)通關(guān)務顧問溫馨提醒：2019年第127號
為貫徹落實國務院“放管服”改革要求，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進貿(mào)易便利化，海關(guān)總署決定在部分海關(guān)開展進口貨物“兩步申報”改革試點?，F(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
一、“兩步申報”內(nèi)容
在“兩步申報”通關(guān)模式下，第一步，企業(yè)概要申報后經(jīng)海關(guān)同意即可提離貨物；第二步，企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)完成完整申報。
（一）對應稅貨物，云關(guān)通關(guān)務顧問溫馨提醒企業(yè)需提前向注冊地直屬海關(guān)關(guān)稅職能部門提交稅收擔保備案申請；擔保額度可根據(jù)企業(yè)稅款繳納情況循環(huán)使用。
（二）第一步概要申報。企業(yè)向海關(guān)申報進口貨物是否屬于禁限管制、是否依法需要檢驗或檢疫（是否屬法檢目錄內(nèi)商品及法律法規(guī)規(guī)定需檢驗或檢疫的商品）、是否需要繳納稅款。不屬于禁限管制且不屬于依法需檢驗或檢疫的，申報9個項目，并確認涉及物流的2個項目，應稅的須選擇符合要求的擔保備案編號；屬于禁限管制的需增加申報2個項目；依法需檢驗或檢疫的需增加申報5個項目（詳見附件1）。
（三）第二步完整申報。企業(yè)自運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)完成完整申報，辦理繳納稅款等其他通關(guān)手續(xù)。稅款繳庫后，企業(yè)擔保額度自動恢復。云關(guān)通關(guān)務顧問溫馨提醒如概要申報時選擇不需要繳納稅款，完整申報時經(jīng)確認為需要繳納稅款的，企業(yè)應當按照進出口貨物報關(guān)單撤銷的相關(guān)規(guī)定辦理。
（四）加工貿(mào)易和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)以及保稅監(jiān)管場所的貨物申報在使用金關(guān)二期系統(tǒng)開展“兩步申報”時，第一步概要申報環(huán)節(jié)不使用保稅核注清單，第二步完整申報環(huán)節(jié)報關(guān)單按原有模式，由保稅核注清單生成。
（五）報關(guān)單申報項目填制要求按照《海關(guān)總署關(guān)于修訂〈中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范〉的公告》（海關(guān)總署公告2019年第18號）執(zhí)行。
（六）啟動“兩步申報”試點同時保留現(xiàn)有申報模式，云關(guān)通關(guān)務顧問溫馨提醒企業(yè)可自行選擇上述二種模式之一進行申報。
二、試點海關(guān)范圍
（一）滿洲里海關(guān)隸屬十八里海關(guān)；
（二）杭州海關(guān)隸屬錢江海關(guān)駐下沙辦事處、舟山海關(guān)；
（三）寧波海關(guān)隸屬梅山海關(guān)；
（四）青島海關(guān)隸屬煙臺海關(guān)駐港口辦事處、駐機場辦事處；
（五）深圳海關(guān)隸屬深圳灣海關(guān)、蛇口海關(guān)；
（六）黃埔海關(guān)隸屬新港海關(guān)、穗東海關(guān)。
三、“兩步申報”試點條件
試點期間，適用“兩步申報”需同時滿足下列條件：
（一）境內(nèi)收發(fā)貨人信用等級是一般信用及以上的；
（二）經(jīng)由試點海關(guān)實際進境貨物的；
（三）涉及的監(jiān)管證件已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查的（見附件2）。
轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務暫不適用“兩步申報”模式。
本公告自2019年8月24日起實施。
特此公告。
附件：1.概要申報項目.docx
2.已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管證件.doc
海關(guān)總署
2019年7月31日
附件1：
概要申報項目
一、概要申報項目
境內(nèi)收發(fā)貨人、運輸方式/運輸工具名稱及航次號、提運單號、監(jiān)管方式、商品編號（6位）、商品名稱、數(shù)量及單位、總價、原產(chǎn)國（地區(qū)）。
其中，商品編號（6位）填報《中華人民共和國進出口稅則》和《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計商品目錄》確定編碼的前6位；數(shù)量及單位填報成交數(shù)量、成交計量單位；總價填報同一項號下進口貨物實際成交的商品總價格和幣制，云關(guān)通關(guān)務顧問溫馨提醒如果無法確定實際成交商品總價格則填報預估總價格。其他項目按照《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》要求填寫。
二、貨物物流項目
毛重、集裝箱號。
三、屬于禁限管理需增加的申報項目
許可證號/隨附證件代碼及隨附證件編號、集裝箱商品項號關(guān)系。
四、屬于依法需要檢驗或檢疫需增加的申報項目
產(chǎn)品資質(zhì)（產(chǎn)品許可/審批/備案）、商品編號（10位）+檢驗檢疫名稱、貨物屬性、用途、集裝箱商品項號關(guān)系。
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