為全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴大高水平開放、深化“放管服”改革的決策部署,海關(guān)總署研究決定對部分加工貿(mào)易業(yè)務(wù)辦理手續(xù)進行精簡和規(guī)范,現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、手冊設(shè)立(變更)一次申報,取消備案資料庫申報
企業(yè)通過金關(guān)二期加貿(mào)管理系統(tǒng)辦理加工貿(mào)易手冊設(shè)立(變更)時,不再向海關(guān)申報設(shè)立備案資料庫,直接發(fā)送手冊設(shè)立(變更)數(shù)據(jù),海關(guān)按規(guī)定對企業(yè)申報的手冊設(shè)立(變更)數(shù)據(jù)進行審核并反饋。
二、賬冊設(shè)立(變更)一次申報,取消商品歸并關(guān)系申報
企業(yè)通過金關(guān)二期加貿(mào)管理系統(tǒng)辦理加工貿(mào)易賬冊設(shè)立(變更)時,不再向海關(guān)申報歸并關(guān)系,由企業(yè)根據(jù)自身管理實際,在滿足海關(guān)規(guī)范申報和有關(guān)監(jiān)管要求的前提下,自主向海關(guān)申報有關(guān)商品信息。企業(yè)內(nèi)部管理商品與電子底賬之間不是一一對應(yīng)的,歸并關(guān)系由企業(yè)自行留存?zhèn)洳椤?/span>
三、外發(fā)加工一次申報,取消外發(fā)加工收發(fā)貨記錄
簡化外發(fā)加工業(yè)務(wù)申報手續(xù),企業(yè)通過金關(guān)二期加貿(mào)管理系統(tǒng)辦理加工貿(mào)易外發(fā)加工業(yè)務(wù)時,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向海關(guān)申報《外發(fā)加工申報表》,不再向海關(guān)申報外發(fā)加工收發(fā)貨登記,實現(xiàn)企業(yè)外發(fā)加工一次申報、收發(fā)貨記錄自行留存?zhèn)洳椤?/span>
企業(yè)應(yīng)如實填寫并向海關(guān)申報《外發(fā)加工申報表》,對全工序外發(fā)的,應(yīng)在申報表中勾選“全工序外發(fā)”標(biāo)志,并按規(guī)定提供擔(dān)保后開展外發(fā)加工業(yè)務(wù)。
四、深加工結(jié)轉(zhuǎn)一次申報,取消事前申請和收發(fā)貨記錄
簡化深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)申報手續(xù),海關(guān)對加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)不再進行事前審核。企業(yè)通過金關(guān)二期加貿(mào)管理系統(tǒng)辦理加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)時,不再向海關(guān)申報《深加工結(jié)轉(zhuǎn)申報表》和收發(fā)貨記錄,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)直接向海關(guān)申報保稅核注清單及報關(guān)單辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù),實現(xiàn)企業(yè)深加工結(jié)轉(zhuǎn)一次申報、收發(fā)貨記錄自行留存?zhèn)洳椤?/span>
企業(yè)應(yīng)于每月15日前對上月深加工結(jié)轉(zhuǎn)情況進行保稅核注清單及報關(guān)單的集中申報,但集中申報不得超過手(賬)冊有效期或核銷截止日期,且不得跨年申報。
五、余料結(jié)轉(zhuǎn)一次申報,不再征收風(fēng)險擔(dān)保金
簡化余料結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)申報手續(xù),海關(guān)對加工貿(mào)易余料結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)不再進行事前審核。企業(yè)通過金關(guān)二期加貿(mào)管理系統(tǒng)辦理加工貿(mào)易余料結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)時,不再向海關(guān)申報《余料結(jié)轉(zhuǎn)申報表》,企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向海關(guān)申報保稅核注清單辦理余料結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù),實現(xiàn)企業(yè)余料結(jié)轉(zhuǎn)一次申報。
取消企業(yè)辦理余料結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)需征收擔(dān)保的相關(guān)規(guī)定,對同一經(jīng)營企業(yè)申報將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一加工企業(yè)的、剩余料件轉(zhuǎn)出金額達到該加工貿(mào)易合同項下實際進口料件總額50%及以上的、剩余料件所屬加工貿(mào)易合同辦理兩次及兩次以上延期手續(xù)的等情形,企業(yè)不再提供擔(dān)保。
六、內(nèi)銷征稅一次申報,統(tǒng)一內(nèi)銷征稅申報時限
優(yōu)化加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷征稅手續(xù),企業(yè)通過金關(guān)二期加貿(mào)管理系統(tǒng)辦理加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷業(yè)務(wù)時,直接通過保稅核注清單生成內(nèi)銷征稅報關(guān)單,并辦理內(nèi)銷征稅手續(xù),不再向海關(guān)申報《內(nèi)銷征稅聯(lián)系單》。
統(tǒng)一區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)集中辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)申報時限,符合條件集中辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)的加工貿(mào)易企業(yè),應(yīng)于每月15日前對上月內(nèi)銷情況進行保稅核注清單及報關(guān)單的集中申報,但集中申報不得超過手(賬)冊有效期或核銷截止日期,且不得跨年申報。
七、優(yōu)化不作價設(shè)備監(jiān)管,簡化解除監(jiān)管流程
企業(yè)通過金關(guān)二期加貿(mào)管理系統(tǒng)辦理不作價設(shè)備手冊設(shè)立等各項手續(xù),根據(jù)規(guī)范申報要求上傳隨附單證進行在線申報。
簡化不作價設(shè)備解除監(jiān)管流程,對于監(jiān)管期限已滿的不作價設(shè)備,企業(yè)不再向海關(guān)提交書面申請等紙質(zhì)單證,通過申報監(jiān)管方式為“BBBB”的設(shè)備解除監(jiān)管專用保稅核注清單,向主管海關(guān)辦理設(shè)備解除監(jiān)管手續(xù)。保稅核注清單審核通過后,企業(yè)如有需要,可自行打印解除監(jiān)管證明。不作價設(shè)備監(jiān)管期限未滿,企業(yè)申請?zhí)崆敖獬O(jiān)管的,由企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定辦理復(fù)運出境或內(nèi)銷手續(xù)。
八、創(chuàng)新低值輔料監(jiān)管,納入保稅料件統(tǒng)一管理
將低值輔料納入加工貿(mào)易手(賬)冊統(tǒng)一管理。企業(yè)使用金關(guān)二期加貿(mào)管理系統(tǒng),將低值輔料納入進口保稅料件申報和使用,適用加工貿(mào)易禁止類、限制類商品目錄等相關(guān)管理政策,實現(xiàn)低值輔料無紙化、規(guī)范化管理。
海關(guān)停止簽發(fā)低值輔料登記表,之前已經(jīng)簽發(fā)的低值輔料登記表,企業(yè)可正常執(zhí)行完畢。
本公告自2020年1月1日起實施。
特此公告。
海關(guān)總署
2019年12月26日
請點擊下載公告正文:
(海關(guān)總署關(guān)于精簡和規(guī)范作業(yè)手續(xù) 促進加工貿(mào)易便利化的公告.doc)
(海關(guān)總署關(guān)于精簡和規(guī)范作業(yè)手續(xù) 促進加工貿(mào)易便利化的公告.pdf)
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