關于海關不再簽發(fā)相關國家普惠制原產地證書相關問答，云關通深圳智能報關平臺提醒關注

云關通深圳智能報關平臺提醒關注：2021年10月25日，海關總署發(fā)布第84號公告，根據《中華人民共和國普遍優(yōu)惠制原產地證明書簽證管理辦法》，海關總署決定，自2021年12月1日起，對輸往歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等已不再給予中國普惠制關稅優(yōu)惠待遇國家的貨物，海關不再簽發(fā)普惠制原產地證書。

1.什么是普惠制？
普惠制是普遍優(yōu)惠制的簡稱，是發(fā)達國家給予發(fā)展中國家普遍的、非歧視的、非互惠的優(yōu)惠關稅，在最惠國稅率基礎上進一步減免進口關稅。

2.什么是普惠制原產地證書？
普惠制原產地證書是受惠國根據給惠國方案中的原產地規(guī)則簽發(fā)的享惠證明文件。

3.普惠制和最惠國待遇的區(qū)別是什么？
普惠制是發(fā)達國家對發(fā)展中國家及地區(qū)出口制成品和半制成品單向給予的關稅優(yōu)惠制度。根據世界銀行標準不再屬于低收入或中等偏低收入的經濟體，發(fā)達國家可以取消給予普惠制待遇（俗稱“國家畢業(yè)”）。最惠國待遇是世界貿易組織（WTO）基本原則之一，它要求WTO成員國之間互相給予同等的關稅待遇，又稱“無歧視待遇”。我國入世后，自動獲得WTO最惠國待遇，貨物出口到其他成員國時適用最惠國待遇。

4.海關為何不再簽發(fā)輸歐盟成員國等國家普惠制原產地證書？
1978年以來，先后有40個國家給予我國普惠制關稅優(yōu)惠待遇。隨著我國經濟發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我國陸續(xù)從各發(fā)達經濟體的普惠制待遇中“畢業(yè)”。2012至2019年，烏克蘭、加拿大、瑞士、列支敦士登、歐盟、土耳其、日本等陸續(xù)取消給予我國出口貨物普惠制關稅優(yōu)惠待遇。2021年，歐亞經濟聯(lián)盟宣布取消給予我國普惠制關稅優(yōu)惠待遇。目前，仍有挪威、新西蘭、澳大利亞3國給予我國普惠制待遇。

在相關國家取消給予普惠制待遇后，我國出口商品已經不能憑借普惠制原產地證書享受關稅優(yōu)惠。因此，此次停止簽發(fā)普惠制原產地證書的技術性操作對企業(yè)出口享惠沒有影響。

5.普惠制畢業(yè)后，我國出口貨物在這些國家進口時適用哪種稅率？
適用最惠國稅率。如果相關國家與我國簽署并實施自貿協(xié)定，企業(yè)還可以申領自貿協(xié)定原產地證書，適用協(xié)定稅率。

6.貨物自這些國家進口時適用稅率是否會有變化？
沒有變化。

7.原產地證書是否還出具？
海關不再簽發(fā)輸歐盟成員國等國家普惠制原產地證書后，我國出口至相關國家的貨物需要證明原產地的，可申領非優(yōu)惠原產地證書。非優(yōu)惠原產地證書是根據本國非優(yōu)惠原產地規(guī)則簽發(fā)的貨物原產地證明文件，目前已實現(xiàn)自助打印，相較于普惠制原產地證書，申領更加便捷高效，企業(yè)足不出戶即可完成全套申領流程。

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