福州海關(guān)“抗疫情、保生產(chǎn)”支持跨境寄遞行業(yè)發(fā)展七條措施
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神，全面落實(shí)海關(guān)總署和福建省委省政府關(guān)于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作部署，進(jìn)一步發(fā)揮跨境寄遞行業(yè)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的重要物資通道作用，福州海關(guān)研究制定了”抗疫情、保生產(chǎn)”支持跨境寄遞行業(yè)發(fā)展七條措施。
一、精準(zhǔn)高效保障寄遞渠道物資通關(guān)
加快跨境寄遞渠道通關(guān)速度，特別是對(duì)疫情期間進(jìn)出境的口罩、手套、消毒物品等防控物資和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用原料，進(jìn)一步提供通關(guān)便利，保障監(jiān)管現(xiàn)場人力資源，加快物資驗(yàn)放速度。對(duì)明確為個(gè)人物品的寄遞渠道進(jìn)境的疫情防控物資，各業(yè)務(wù)現(xiàn)場研究統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在自用合理數(shù)量范圍內(nèi)適度從寬掌握。優(yōu)化寄遞渠道通關(guān)流程，對(duì)因發(fā)運(yùn)緊急防控物資所需而未及時(shí)備齊單證的快件，可憑快件總運(yùn)清單、分運(yùn)單先行辦理通關(guān)手續(xù)，其他單證資料可以事后補(bǔ)交。對(duì)涉及訂購人實(shí)名認(rèn)證管理的，以事后數(shù)據(jù)驗(yàn)核方式實(shí)施。
二、“零延時(shí)”驗(yàn)放臨時(shí)郵路進(jìn)境郵包
及時(shí)解決進(jìn)境郵件受疫情影響滯留境外的實(shí)際問題，根據(jù)總署部署，支持郵政企業(yè)開拓來自臺(tái)灣地區(qū)的臨時(shí)郵路，發(fā)揮福州口岸的國際郵件臨時(shí)交換站功能，及時(shí)制定通關(guān)保障工作機(jī)制，各業(yè)務(wù)現(xiàn)場按照郵件總包轉(zhuǎn)關(guān)流程，分段協(xié)作做好監(jiān)管驗(yàn)放工作。加強(qiáng)與目的地海關(guān)的協(xié)調(diào)協(xié)作，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制做好數(shù)據(jù)信息的傳送和確認(rèn)，確保中轉(zhuǎn)郵包快速通關(guān)、有效監(jiān)管。
三、推動(dòng)進(jìn)出境快件?？辙D(zhuǎn)場拓展物流通路
拓展關(guān)區(qū)進(jìn)出境快件物流渠道，疫情期間允許在關(guān)區(qū)有開展快件業(yè)務(wù)的海運(yùn)（馬尾、平潭）、空運(yùn)（長樂機(jī)場）口岸間開展進(jìn)出境快件轉(zhuǎn)場監(jiān)管工作，相關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場協(xié)調(diào)配合做好快件轉(zhuǎn)場全鏈條監(jiān)管，應(yīng)用智能轉(zhuǎn)場硬件設(shè)備和信息化系統(tǒng)，有效拓展進(jìn)境快件物流通路，解決企業(yè)實(shí)際問題，助力企業(yè)正常復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
四、優(yōu)化快件運(yùn)營人注冊(cè)登記手續(xù)
優(yōu)化快件運(yùn)營人注冊(cè)登記手續(xù)，對(duì)于依法必須驗(yàn)核紙質(zhì)材料的，可先通過拍照、掃描等方式提供電子文檔進(jìn)行初審，后期補(bǔ)交紙質(zhì)材料。對(duì)注冊(cè)信息發(fā)生變更的，除企業(yè)名稱需要通過網(wǎng)上提交變更申請(qǐng)外，其他注冊(cè)信息暫無需申請(qǐng)變更，待疫情結(jié)束后再行辦理相關(guān)手續(xù)。
五、全方位全流程支持寄遞業(yè)務(wù)新增作業(yè)點(diǎn)
加大進(jìn)出境寄遞業(yè)務(wù)規(guī)劃統(tǒng)籌力度，研究制定統(tǒng)一的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范新增寄遞類作業(yè)點(diǎn)申請(qǐng)審批流程。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)現(xiàn)場和申請(qǐng)經(jīng)營單位的全方位全流程指導(dǎo)，協(xié)調(diào)支持作業(yè)場所按要求配備監(jiān)管查驗(yàn)設(shè)備、物流監(jiān)控設(shè)施、信息化配套系統(tǒng)等軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化與省“單一窗口”的協(xié)作配合，梳理業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)通道，確保新增作業(yè)點(diǎn)運(yùn)行規(guī)范、通關(guān)順暢。
六、推動(dòng)跨境電商綜試區(qū)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新
支持福州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，助力關(guān)區(qū)形成跨境電商出口規(guī)?；a(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合海關(guān)職能出臺(tái)支持政策清單，積極推行“簡化申報(bào)”“清單核放、匯總統(tǒng)計(jì)”等可復(fù)制推廣制度措施，全面開展跨境電商出口退貨監(jiān)管，繼續(xù)深入應(yīng)用全球質(zhì)量溯源體系打造電商品牌。加強(qiáng)跨境電商出口模式創(chuàng)新，支持出口郵件和跨境電商業(yè)務(wù)模式疊加，深入推動(dòng)1210出口模式研究和信息化配套系統(tǒng)建設(shè)，打造形成可復(fù)制推廣的福州海關(guān)創(chuàng)新樣本。
七、深入推進(jìn)進(jìn)出境郵遞物品監(jiān)管改革
根據(jù)總署部署和郵遞物品監(jiān)管改革進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)郵政企業(yè)推進(jìn)郵遞物品集中作業(yè)場地設(shè)施建設(shè)，按規(guī)定進(jìn)度按時(shí)配備自動(dòng)化智能分揀流水線。全面應(yīng)用信息化系統(tǒng)，落實(shí)涵蓋全部進(jìn)出境郵件業(yè)務(wù)。上線應(yīng)用郵袋境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)信息化應(yīng)用，條件成熟時(shí)復(fù)制推廣“一點(diǎn)清關(guān)”模式，推動(dòng)關(guān)區(qū)進(jìn)出境郵件監(jiān)管實(shí)現(xiàn)信息化、自動(dòng)化、規(guī)范化、集約化管理。
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