據(jù) 云 關(guān) 通 官 網(wǎng) 獲 悉，11月21日消息，日本財(cái)務(wù)省計(jì)劃將中國、墨西哥、巴西、馬來西亞和泰國5國從給予發(fā)展中國家的關(guān)稅減免名單中剔除。
理由是日本認(rèn)為這些國家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，援助的必要性已經(jīng)下降。將自2019年度開始實(shí)施。
美國下任總統(tǒng)特朗普一直呼吁對中國和墨西哥的進(jìn)口產(chǎn)品征收高關(guān)稅。日本的制度變更意在減少過度的優(yōu)惠，但這有可能令相關(guān)國家等產(chǎn)生在事實(shí)上提高關(guān)稅的誤解。
給予發(fā)展中國家的關(guān)稅減免被稱為“特惠關(guān)稅”。日本財(cái)務(wù)省將在11月24日召開的關(guān)稅與外匯等審議會上，宣布調(diào)整這一制度。
這項(xiàng)制度與日本政府開發(fā)援助等相同，旨在促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)，針對對象國幾乎全部免除了化學(xué)品等的關(guān)稅（平均3％以上）。雖然目前也將實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家剔除的規(guī)定，但此次將新增加“連續(xù)3年收入超過一定金額以上和世界出口份額1％以上”這一規(guī)定。
據(jù)云 關(guān) 通 官 網(wǎng) 了解，日本的特惠關(guān)稅現(xiàn)在以143個(gè)國家和地區(qū)為對象。因特惠關(guān)稅而減少的關(guān)稅收入達(dá)到330億日元。不再納入適用對象的5國占其中的300億日元，這部分關(guān)稅收入增加的可能性很大。對于日本來說，珍貴的稅收將增加。
現(xiàn)在的規(guī)定是，如果在世界銀行的收入水平分類中連續(xù)3年被列入“高收入國家”，將從特惠關(guān)稅的對象中剔除。根據(jù)這一規(guī)定，智利和阿根廷等預(yù)計(jì)今后將被剔除。即使適用新增加的例外規(guī)定，印度、越南和印度尼西亞等國也將保留在對象之內(nèi)。
從支援發(fā)展中國家的關(guān)稅的優(yōu)惠措施來看，近年來歐盟（EU）和加拿大相繼減少，日本也認(rèn)為需要一定程度的調(diào)整。不過，特朗普宣稱提高針對中國和墨西哥的關(guān)稅，在國際社會，保護(hù)主義風(fēng)潮令人擔(dān)憂。日本財(cái)務(wù)省需要詳細(xì)說明此次調(diào)整的意圖。
從主要關(guān)稅品類來看，以中國為例，包括作為PET瓶原材料的聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）和芳香劑的原料等。在中國，很多日本企業(yè)建有基地，以現(xiàn)行的關(guān)稅為前提，構(gòu)建了全球生產(chǎn)和流通體制。日本財(cái)務(wù)省在制度調(diào)整開始之前設(shè)有2年的過渡期，但從中國進(jìn)口原料的日本企業(yè)的基地配置和產(chǎn)品價(jià)格等有可能受到影響。
"特惠關(guān)稅”知多少
據(jù)云 關(guān) 通 智 能通關(guān)平臺了解，特惠關(guān)稅簡稱特惠稅又稱優(yōu)惠稅，是指進(jìn)口國對從特定的國家或地區(qū)進(jìn)口的全部或部分商品，給予特別優(yōu)惠的低稅或減免稅待遇。但其他國家或地區(qū)不能根據(jù)最惠國待遇原則，要求享受這種優(yōu)惠待遇。特惠稅稅率一般低于最惠國稅率和協(xié)定稅率。
云 關(guān) 通 官 網(wǎng) 分 析，若該政策正式實(shí)施，相當(dāng)于中國制造往日本出口需繳納更高的關(guān)稅，這或?qū)χ袊誃2B出口以及在日本使用海外倉出口的賣家產(chǎn)生一定影響。
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