保稅進口料件重在“保稅”，不可隨意處置（附案例）
保稅進口料件是加工貿易企業(yè)在進行加工貿易經(jīng)營活動時，從境外進口實行保稅監(jiān)管的料件。
經(jīng)營保稅進口料件的加工貿易企業(yè)須按規(guī)定生產成成品后復出口，同時進行報核。
如因合理原因不能按計劃復出口，而需要內銷的，需要在當?shù)刂鞴芎ｊP辦理補稅手續(xù)，方可內銷。
案例概況
近日，重慶海關所屬西永海關針對轄區(qū)內某企業(yè)加工貿易手冊超期未報核、多次延期等異常情況進行了調查，通過實地下廠盤庫和調取企業(yè)經(jīng)營賬簿進行比對分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)保稅進口料件出現(xiàn)盤虧，且企業(yè)無法提供正當理由。
進一步調查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)因財務出現(xiàn)危機，擅自將保稅進口料件加工成成品在國內銷售。
1.案件處理
該企業(yè)擅自處置加工貿易保稅進口料件的行為，違反《中華人民共和國海關法》第三十七條之規(guī)定。該企業(yè)超期未向海關報核的行為，違反了《中華人民共和國海關加工貿易貨物監(jiān)管辦法》第二十八條之規(guī)定。
海關依據(jù)《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第十八條第四項之規(guī)定，對該企業(yè)處以罰款，并追繳違法所得。
2.法律法規(guī)
1.《中華人民共和國海關法》
第三十七條第一款 海關監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關許可，不得開拆、提取、交付、發(fā)運、調換、改裝、抵押、質押、留置、轉讓、更換標記、移作他用或者進行其他處置。
2.《中華人民共和國海關加工貿易貨物監(jiān)管辦法》
第二十八條 經(jīng)營企業(yè)應當在規(guī)定的期限內將進口料件加工復出口，并且自加工貿易手冊項下最后一批成品出口或者加工貿易手冊到期之日起30日內向海關報核。
3.《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》
第十八條第四項 有下列行為之一的，處貨物價值5%以上30%以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：經(jīng)營保稅貨物的運輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務，不依照規(guī)定辦理收存、交付、結轉、核銷等手續(xù)，或者中止、延長、變更、轉讓有關合同不依照規(guī)定向海關辦理手續(xù)的。
海關提醒
1.企業(yè)在開展加工貿易時需要了解保稅貨物相關政策和規(guī)定，同時也需要嚴格遵守海關的各項規(guī)定。保稅進口料件屬于海關監(jiān)管貨物，經(jīng)營企業(yè)應當在規(guī)定的期限內將進口料件加工復出口，并且自加工貿易手冊項下最后一批成品出口或加工貿易手冊到期之日起30日內向海關報核。企業(yè)經(jīng)營的加工貿易保稅進口料件或者成品需要內銷的，需向海關辦理補稅手續(xù)。
2.企業(yè)要及時加強自查自糾，如發(fā)現(xiàn)案例中“未按規(guī)定辦理保稅貨物核銷手續(xù)”等違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為，應及時按照《中華人民共和國海關行政處罰裁量基準（一）》（海關總署公告2023年第182號發(fā)布）的相關規(guī)定，爭取法定從輕、減輕或不予處罰的機會。
3.建議加工貿易經(jīng)營企業(yè)加強對相關政策的學習了解，也可主動向屬地海關工作人員咨詢，或撥打12360海關熱線進行咨詢，盡量避免因對政策不了解、不熟悉等因素，導致違反海關監(jiān)管規(guī)定情事的發(fā)生。
（源自：重慶海關發(fā)布，供稿：重慶海關稽查處、西永海關，版權歸原作者所有，如有異議，請聯(lián)系我們刪除）
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