海關總署公告2018年第177號發(fā)布《中華人民共和國海關企業(yè)信用管理辦法》(海關總署令第237號)配套執(zhí)行的《海關認證企業(yè)標準》,自2019年1月1日起施行。海關總署公告2014年第82號同時廢止。
認證企業(yè)標準分為高級認證企業(yè)標準和一般認證企業(yè)標準,每類標準均包括通用認證標準和根據(jù)企業(yè)經(jīng)營類別不同而制定的單項認證標準(含進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)、外貿綜合服務企業(yè)、特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)、物流運輸企業(yè)、跨境電子商務平臺企業(yè)、進出境快件運營人單項標準),具體包括內部控制、財務狀況、守法規(guī)范、貿易安全4大類標準。
認證企業(yè)應當同時符合通用認證標準和與其實際情況相符的相應經(jīng)營類別的單項認證標準。例如,進出口貨物收發(fā)貨人應當同時符合通用標準和單項標準中的進出口貨物收發(fā)貨人相應標準才能通過相應類別的認證。
1.AEO新認證標準的通過條件除延續(xù)原標準要求的所有賦分標準項均沒有不達標(-2分)情形以及認證標準總分在95分(含本數(shù))以上外,還增加了內部控制、貿易安全兩類標準中沒有單一標準項基本達標(-1分)超過3項的情形。同時,取消了規(guī)范改進,認證過程中企業(yè)不能借助規(guī)范改進達標。
2.在具體標準內容上,按照“形成海關統(tǒng)一的企業(yè)信用管理制度”的原則,結合企業(yè)管理關檢業(yè)務融合實際需要,新認證標準中納入了檢驗檢疫標準,主要是在單證控制、單證保管、企業(yè)守法、管理要求等項中增加了檢驗檢疫要求,同時新增了質量管理等單獨項。
3.舊版一般認證沒有信息系統(tǒng)要求,新版AEO一般認證、高級認證都要求有信息系統(tǒng)要求。其中一般認證企業(yè)標準與原標準最大不同是增加了信息系統(tǒng)(關務系統(tǒng)、財務系統(tǒng)、物流系統(tǒng))和數(shù)據(jù)管理兩項標準。
4.新標準在財務狀況標準方面也作出了調整。一是新增了一般認證企業(yè)也需提交會計師事務所審計報告的要求;二是按照綜合財務狀況對企業(yè)進行考量,具體包括綜合速動比率、現(xiàn)金流動負債比率、資產(chǎn)負債率、營業(yè)利潤率、凈資產(chǎn)收益率等財務狀況。
AEO認證標準通過條件(3條同時滿足):
1.所有賦分項目均沒有不達標(-2分)情形;
2.內部控制、貿易安全兩類標準中沒有單一項(用1、2、3表示)基本達標超過3項的情形;
3.認證標準總分在95分(含本數(shù))以上
備注:認證標準總分=100+(所有賦分項目得分總和)
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