AEO高級認(rèn)證企業(yè)的VIP便利措施有哪些？
一、什么是AEO高級認(rèn)證企業(yè)？
AEO是Authorized Economic Operator的簡稱，翻譯為“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”。AEO是世界海關(guān)組織（WCO）基于《全球貿(mào)易安全與便利化標(biāo)準(zhǔn)框架》提出的一項核心制度。建立起AEO制度的不同國家海關(guān)之間，對各自認(rèn)證的AEO企業(yè)予以相互認(rèn)可并給予相應(yīng)的通關(guān)便利措施。高級認(rèn)證企業(yè)是中國海關(guān)AEO企業(yè)，海關(guān)依據(jù)有關(guān)國際條約、協(xié)定以及《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》，開展與其他國家或者地區(qū)海關(guān)的“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）互認(rèn)合作，并且給予互認(rèn)企業(yè)相關(guān)便利措施。
獲得AEO高級認(rèn)證的企業(yè)，就相當(dāng)于是海關(guān)的“VIP”，有了通行國際的“金字招牌”，可以在國內(nèi)、國際享受優(yōu)先辦理、減少監(jiān)管頻次、優(yōu)化服務(wù)等一系列優(yōu)惠管理措施。
二、中國海關(guān)AEO制度實施以來現(xiàn)狀如何？
中國海關(guān)自2008年實施AEO制度以來，將國家信用體系建設(shè)要求與世界海關(guān)組織《標(biāo)準(zhǔn)框架》相關(guān)內(nèi)容有機(jī)融合，不斷優(yōu)化完善企業(yè)信用管理制度，已全面構(gòu)建起“誠信守法便利，失信違法懲戒”的信用管理體系，海關(guān)對AEO企業(yè)實施的便利措施為促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一、《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理措施目錄》 （署企發(fā) 〔2021〕16號）
（一）優(yōu)先辦理海關(guān)注冊登記、備案等業(yè)務(wù)手續(xù)；
（二）優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)；
（三）因不可抗力中斷國際貿(mào)易恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)；
（四）優(yōu)先適用海關(guān)改革創(chuàng)新制度；
（五）優(yōu)先對外推薦注冊；
（六）優(yōu)先提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)；
（七）優(yōu)先受理辦理預(yù)裁定申請；
（八）適用較低進(jìn)出口貨物查驗比例；
（九）降低進(jìn)出口貨物檢驗檢疫抽批比例；
（十）適用較低進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地抽查比例；
（十一）減少對企業(yè)稽查、核查頻次；
（十二）可以申請免除擔(dān)保；
（十三）進(jìn)出口貨物實施“先放后檢”；
（十四）進(jìn)出口貨物采用“非侵入”方式查驗；
（十五）實施企業(yè)信用承諾和“線上”“線下”相結(jié)合的監(jiān)管模式；
（十六）壓縮檢驗檢疫事項審批時限；
（十七）縮短提出“預(yù)約通關(guān)”申請時間；
（十八）設(shè)立海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員；
（十九）提供專屬信用培育；
（二十）提供企業(yè)信用信息服務(wù)；
（二十一）協(xié)調(diào)解決跨關(guān)區(qū)通關(guān)疑難問題。
二、海關(guān)總署關(guān)于增加高級認(rèn)證企業(yè)便利措施促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的通知（署企發(fā)〔2022〕73號）
（一）優(yōu)先實驗室檢測；（二）優(yōu)化風(fēng)險管理措施；（三）優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管；（四）優(yōu)化核查作業(yè)；（五）優(yōu)先安排口岸檢查；（六）優(yōu)先開展屬地查檢。
三、綜合保稅區(qū)內(nèi)高級認(rèn)證企業(yè)分送集報免除擔(dān)保（海關(guān)總署公告〔2023〕148號）
綜保區(qū)內(nèi)高級認(rèn)證企業(yè)（以下簡稱區(qū)內(nèi)高級認(rèn)證企業(yè)）開展分送集報業(yè)務(wù)時，可向所在綜保區(qū)主管海關(guān)申請免除擔(dān)保。
區(qū)內(nèi)高級認(rèn)證企業(yè)申請免除擔(dān)保，通過金關(guān)二期加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管子系統(tǒng)申報分送集報類型的業(yè)務(wù)申報表無需填報擔(dān)保信息。
四、關(guān)于處理高級認(rèn)證企業(yè)主動披露違規(guī)行為有關(guān)事項的公告（海關(guān)總署公告2024年第87號）
高級認(rèn)證企業(yè)主動披露違反海關(guān)規(guī)定的行為，有下列情形之一的，不予行政處罰：
一、自涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起一年以內(nèi)向海關(guān)主動披露的。
二、自涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起超過一年但在兩年以內(nèi)向海關(guān)主動披露，漏繳、少繳稅款占應(yīng)繳納稅款比例30%以下的，或者漏繳、少繳稅款在人民幣100 萬元以下的。
三、影響國家出口退稅管理的：（一）自違規(guī)行為發(fā)生之日起一年以內(nèi)向海關(guān)主動披露的；（二）自違規(guī)行為發(fā)生之日起超過一年但在兩年以內(nèi)向海關(guān)主動披露，影響國家出口退稅管理且可能多退稅款占應(yīng)退稅款的30%以下，或者可能多退稅款在人民幣100 萬元以下的。
五、想成為AEO高級認(rèn)證企業(yè)怎么做？
01提交申請企業(yè)想要申請成為海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)的，根據(jù)經(jīng)營范圍，對照《海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（通用標(biāo)準(zhǔn)）（包括內(nèi)部控制、財務(wù)狀況、守法規(guī)范和貿(mào)易安全4大類標(biāo)準(zhǔn)）和《海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（單項標(biāo)準(zhǔn)），企業(yè)開展自我評估符合標(biāo)準(zhǔn)后，可向所在地海關(guān)企管部門提交申請。02海關(guān)審核所在地海關(guān)審核，企業(yè)提交的申請材料齊全、填寫完整、規(guī)范的，海關(guān)予以接受并制發(fā)《高級認(rèn)證企業(yè)申請回執(zhí)》。03實施認(rèn)證直屬海關(guān)審核并組織開展認(rèn)證作業(yè)，前往企業(yè)進(jìn)行實地認(rèn)證。04
作出決定直屬海關(guān)作出決定：經(jīng)認(rèn)證，符合高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，海關(guān)制發(fā)高級認(rèn)證企業(yè)證書；不符合高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，海關(guān)制發(fā)未通過認(rèn)證決定書。
六、聽說海關(guān)提供信用培育服務(wù)？
是的，海關(guān)針對有意向申請AEO高級認(rèn)證的企業(yè)，提供前置認(rèn)證輔導(dǎo)、實地模擬演練、設(shè)立“關(guān)務(wù)協(xié)助團(tuán)隊”等多種信用培育服務(wù)，助推企業(yè)“走出去”，增強(qiáng)國際競爭力。下一步，福州海關(guān)將繼續(xù)加強(qiáng)重點企業(yè)、專精特新企業(yè)的AEO認(rèn)證培育力度，聚焦AEO企業(yè)享惠，不斷深化改革創(chuàng)新，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，聚力延鏈補鏈強(qiáng)鏈。同時也歡迎更多誠信守法的企業(yè)加入中國AEO企業(yè)行列，盡享最便捷優(yōu)惠的管理措施，共同營造誠信有序的進(jìn)出口營商環(huán)境，全力以赴助力外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
（源自：福州海關(guān)12360，供稿：企業(yè)管理和稽查處、三明海關(guān)，版權(quán)歸原作者所有，如有異議，請聯(lián)系我們刪除）
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