18類(lèi)食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)有什么管理規(guī)定？注冊(cè)時(shí)需提供哪些材料？云關(guān)通深圳報(bào)關(guān)系統(tǒng)服務(wù)顧問(wèn)提醒關(guān)注

云關(guān)通深圳報(bào)關(guān)系統(tǒng)服務(wù)顧問(wèn)提醒關(guān)注：2021年4月12日，海關(guān)總署于公布了第248號(hào)令《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理規(guī)定》），新規(guī)將自2022年1月1日起施行。

新版管理規(guī)定引入《食品安全法》風(fēng)險(xiǎn)管理原則，對(duì)18類(lèi)食品的境外生產(chǎn)企業(yè)采用“官方推薦注冊(cè)”模式，對(duì)18類(lèi)以外其他食品的境外生產(chǎn)企業(yè)采用程序較簡(jiǎn)化的“企業(yè)自主申請(qǐng)”模式，從而進(jìn)一步提升注冊(cè)管理效能。“官方推薦注冊(cè)”模式下需要提交的材料相對(duì)復(fù)雜，而“企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)”方式下的申請(qǐng)材料則簡(jiǎn)單許多，本文帶您了解18類(lèi)食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理的相關(guān)內(nèi)容。

1.采用“官方推薦注冊(cè)”模式的18類(lèi)食品包括哪些？
肉與肉制品、腸衣、水產(chǎn)品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產(chǎn)品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產(chǎn)品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調(diào)味料、堅(jiān)果與籽類(lèi)、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品。

2.為什么對(duì)18類(lèi)食品實(shí)施“官方推薦注冊(cè)”模式？
跟據(jù)對(duì)食品的原料來(lái)源、生產(chǎn)加工工藝、食品安全歷史數(shù)據(jù)、消費(fèi)人群、食用方式等因素的分析，并結(jié)合國(guó)際慣例，確定18類(lèi)食品的境外生產(chǎn)企業(yè)采用“官方推薦注冊(cè)”模式。

3.18類(lèi)食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)時(shí)需提供哪些材料？
所在國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)對(duì)其推薦注冊(cè)的企業(yè)進(jìn)行審核檢查，確認(rèn)符合注冊(cè)要求后，向海關(guān)總署推薦注冊(cè)并提交以下申請(qǐng)材料：
（一）所在國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦函；
（二）企業(yè)名單與企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)；
（三）企業(yè)身份證明文件，如所在國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等；
（四）所在國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦企業(yè)符合本規(guī)定要求的聲明；
（五）所在國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行審核檢查的審查報(bào)告。
（六）必要時(shí)，海關(guān)總署可以要求提供企業(yè)食品安全衛(wèi)生和防護(hù)體系文件，如企業(yè)廠區(qū)、車(chē)間、冷庫(kù)的平面圖，以及工藝流程圖等。

4.進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理評(píng)估程序有哪些？
（1）海關(guān)總署自行或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審組，通過(guò)書(shū)面檢查、視頻檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式及其組合，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施評(píng)估審查。
（2）海關(guān)總署根據(jù)評(píng)估審查情況，對(duì)符合要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)予以注冊(cè)并給予在華注冊(cè)編號(hào)，書(shū)面通知所在國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)；對(duì)不符合要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)不予注冊(cè)，書(shū)面通知所在國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)。

新版《管理規(guī)定》增加書(shū)面檢查、視頻檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等多種評(píng)估審查形式，審查形式更加多樣靈活。

5.在注冊(cè)有效期內(nèi)，進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)信息發(fā)生變化的，應(yīng)如何處理？
在注冊(cè)有效期內(nèi)，進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)注冊(cè)申請(qǐng)途徑，向海關(guān)總署提交變更申請(qǐng)，并提交以下材料：
（一）注冊(cè)事項(xiàng)變更信息對(duì)照表；
（二）與變更信息有關(guān)的證明材料。海關(guān)總署評(píng)估后認(rèn)為可以變更的，予以變更。
生產(chǎn)場(chǎng)所遷址、法定代表人變更或者所在國(guó)家（地區(qū)）授予的注冊(cè)編號(hào)改變的應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)注冊(cè)，在華注冊(cè)編號(hào)自動(dòng)失效。

在現(xiàn)行管理規(guī)定中雖提及了注冊(cè)變更和延續(xù)注冊(cè)的情形，但未列明需要提交的申請(qǐng)資料。本次明確了變更和延續(xù)需要提交的資料明細(xì)，并闡明了生產(chǎn)場(chǎng)所遷址、法定代表人變更或者所在國(guó)家（地區(qū)）授予的注冊(cè)編號(hào)改變的，不屬于變更注冊(cè)范疇，需重新申請(qǐng)注冊(cè)。

6.進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)有效期為多久？
根據(jù)新版《管理規(guī)定》第十六條，進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)有效期為5年。

7.進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)需要延續(xù)注冊(cè)的，應(yīng)如何處理？
應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)前3至6個(gè)月內(nèi)，通過(guò)注冊(cè)申請(qǐng)途徑，向海關(guān)總署提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)。延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)材料包括：
（一）延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)；
（二）承諾持續(xù)符合注冊(cè)要求的聲明。

新版《管理規(guī)定》放寬了發(fā)起延續(xù)注冊(cè)的時(shí)間，由之前的需在注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)前一年發(fā)起延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)調(diào)整為在有效期屆滿(mǎn)前3至6個(gè)月即可。

已獲注冊(cè)的企業(yè)名單，可在總署網(wǎng)站查詢(xún)。

云關(guān)通深圳報(bào)關(guān)系統(tǒng)服務(wù)顧問(wèn)提醒關(guān)注：
云關(guān)通科技集團(tuán)前后具有20年關(guān)務(wù)信息化技術(shù)研發(fā)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，有多項(xiàng)軟件著作權(quán)，有多種類(lèi)型的關(guān)務(wù)軟件，滿(mǎn)足企業(yè)的需求。目前擁有超過(guò)3000多家的關(guān)務(wù)軟件服務(wù)客戶(hù)及5000多家電子口岸服務(wù)客戶(hù)。云關(guān)通科技集團(tuán)是一家以云關(guān)通智能通關(guān)平臺(tái)為中心，發(fā)展成為集關(guān)務(wù)軟件（一般貿(mào)易管理軟件系統(tǒng)、以企業(yè)為單元新監(jiān)管賬冊(cè)系統(tǒng)、金關(guān)二期關(guān)務(wù)軟件系統(tǒng)、電子化手冊(cè)軟件、新聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管關(guān)務(wù)軟件系統(tǒng)等）、關(guān)務(wù)培訓(xùn)、AEO認(rèn)證輔導(dǎo)、關(guān)務(wù)顧問(wèn)、關(guān)務(wù)云平臺(tái)一體化產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)務(wù)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)。

云關(guān)通深圳報(bào)關(guān)系統(tǒng)除了能滿(mǎn)足企業(yè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)的需要，同時(shí)符合海關(guān)AEO認(rèn)證管理標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)降低關(guān)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

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