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歸類總規(guī)則位于《協(xié)調(diào)制度》的卷首，是對商品歸類普遍規(guī)律的歸納總結(jié)，是指導(dǎo)商品歸類的總原則，是具有法律效力的歸類依據(jù)。

今天云關(guān)通小編就為大家?guī)須w類總規(guī)則的知識。

在國際貿(mào)易中，商品通過稅則中的類、章、分章進行分組，商品描述和稅目條文盡可能明確商品的范圍。但是由于商品間的差異以及大量不同類型的新商品的出現(xiàn)， 品目往往不可能包括所有的商品。所以需要有一種規(guī)則來指導(dǎo)我們?nèi)绾卫斫饷恳粋€品目以及品目之間的相互關(guān)系。這就是歸類總規(guī)則。

一、六條歸類總規(guī)則

歸類總規(guī)則共有六條。
           其中規(guī)則一到四是關(guān)于四位品目的歸類規(guī)則。
           規(guī)則五是關(guān)于包裝材料的歸類規(guī)則。
           規(guī)則六是關(guān)于子目的歸類，比如六位數(shù)子目。
           這些規(guī)則的目的是確保稅則目錄協(xié)調(diào)統(tǒng)一的運用以及對分類目錄加以解釋。

            二、總規(guī)則的運用順序

規(guī)則一到四的運用是有先后順序的。當(dāng)對商品進行歸類時，必須按照以下順序運用歸類總規(guī)則，首先要考慮規(guī)則一是否能確定商品歸類，如果可以，就不能用下一條。如果不能，則繼續(xù)考慮規(guī)則二是否能確定商品歸類，以此類推。

            三、總規(guī)則一

總規(guī)則一有三層含義。

（一）類，章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)。

由于一類，一章及分章的商品很難簡短而又準確地加以概括，標(biāo)題只是大致將商品分組，僅僅是為查找方便而設(shè)的一種指南，不具有法律效力。

例如：

15類標(biāo)題為“賤金屬及其制品”。但很多賤金屬制品卻不歸入此類。機電設(shè)備歸入第16類 ；車輛歸入第17類；銅紐扣歸入第20類等等。
 
再如：

第44章標(biāo)題為“木及木制品；木炭”，但是木制拐杖歸入66章；木制家具歸入94章等等。
 
         （二）具有法律效力的歸類，應(yīng)按品目條文和有關(guān)類注、章注確定。

一方面說明類注、章注、品目條文是具有法律效力的歸類依據(jù)；另一方面說明許多商品可直接按照類注、章注、品目條文確定歸類。

例如：

家禽歸入0105；第三十章注釋三所述的醫(yī)用藥品歸入3006；賤金屬合金的歸類按照十五類類注五的規(guī)定確定等等。

（三）如品目、類注或章注無其他規(guī)定，則按以下規(guī)則確定。

換言之，品目、類注或章注在確定歸類時是首先要考慮的，如果根據(jù)品目、類注或章注無法確定歸類，才可使用總規(guī)則其它條款。

            四、總規(guī)則二

規(guī)則二總的精神是擴大品目的商品范圍，分為兩部分。

總規(guī)則二（一）

總規(guī)則二（一）有兩層含義。第一層含義：不完整品或未制成品，只要具有完整品或制成品的特征仍可按完整品或制成品歸入相應(yīng)品目；第二層含義：未組裝件和拆散件同樣適合于本條款。
例如：

沒有輪子的小客車應(yīng)按完整的車歸入8703；

自行車以零件形式(輪子、擋泥板、車座、車架等)進口后再由零售商或購買者進行組裝的，則視為成套散件，按自行車歸入8712。

總規(guī)則二（二）
            總規(guī)則二（二）明確稅目中所列材料或物質(zhì)應(yīng)視為該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品；其適用條件是加進去的東西或組合后的東西不能失去原品目所列商品的特征。
例如：

裝有塑料帽蓋的軟木塞，是軟木塞和塑料的組合物，但并未改變軟木塞的基本特征，因此仍然按照軟木塞歸入4503。
 
           一般來講，總規(guī)則二（二）可認為是規(guī)則三的參考。因為規(guī)則二（二）的最后一句指出：由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)則三歸類。

供稿：上海海關(guān)歸類分中心
 

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