新的海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通用標(biāo)準(zhǔn)有哪些？有哪些細(xì)致要求？云關(guān)通東莞AEO高級認(rèn)證輔導(dǎo)顧問提醒關(guān)注

云關(guān)通東莞AEO高級認(rèn)證輔導(dǎo)顧問提醒關(guān)注：新的《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署令第251號）配套執(zhí)行的《高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》自2021年11月1日起施行，含通用標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)、進(jìn)出境快件運(yùn)營人、水運(yùn)物流運(yùn)輸企業(yè)、公路物流運(yùn)輸企業(yè)、航空物流運(yùn)輸企業(yè)單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。海關(guān)總署公告2018年第177號、2019年第46號、2019年第229號、2020年第137號同時(shí)廢止。

海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通用標(biāo)準(zhǔn)包括了內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)狀況標(biāo)準(zhǔn)、守法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易安全標(biāo)準(zhǔn)以及附加標(biāo)準(zhǔn)。

一、內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)

（一）組織機(jī)構(gòu)控制

1.海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
（1）建立并執(zhí)行海關(guān)法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定的內(nèi)部培訓(xùn)制度。
（2）法定代表人（負(fù)責(zé)人）、負(fù)責(zé)關(guān)務(wù)的高級管理人員、關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)貿(mào)易安全的高級管理人員應(yīng)當(dāng)每年參加2次以上海關(guān)法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定的內(nèi)部培訓(xùn)，及時(shí)了解、掌握相關(guān)管理規(guī)定。

2.內(nèi)部組織架構(gòu) 
（1）進(jìn)出口業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、貿(mào)易安全、內(nèi)部審計(jì)等部門（崗位）職責(zé)分工明確。
（2）指定高級管理人員負(fù)責(zé)關(guān)務(wù)。

（二）進(jìn)出口業(yè)務(wù)控制

1.單證控制
建立并執(zhí)行進(jìn)出口單證復(fù)核或者糾錯(cuò)制度。

2.單證保管
（1）建立符合海關(guān)要求的進(jìn)出口單證管理制度，確保歸檔信息的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性與安全性。
（2）建立符合海關(guān)要求的特殊物品安全管理制度并按照規(guī)定留存特殊物品生產(chǎn)、使用、銷售記錄。
（3）妥善管理報(bào)關(guān)專用印章、海關(guān)核發(fā)的證書、法律文書等單證。
（4）建立企業(yè)認(rèn)證的書面或者電子資料的專門檔案。

3.進(jìn)出口活動
建立并執(zhí)行進(jìn)出口活動的流程管理制度。

4.準(zhǔn)入控制
建立安全準(zhǔn)入控制制度，對進(jìn)出口貨物是否存在安全準(zhǔn)入要求、是否符合安全準(zhǔn)入要求進(jìn)行前置審核，保證貨物、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、收發(fā)貨人等符合中國安全準(zhǔn)入要求。

（三）內(nèi)部審計(jì)控制

1.內(nèi)審制度
（1）建立并執(zhí)行對進(jìn)出口活動的內(nèi)部審計(jì)制度。
（2）每年實(shí)施1次以上的內(nèi)部審計(jì)并建立書面或者電子資料的檔案。
（3）已成為高級認(rèn)證企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)每年對持續(xù)符合高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)。

2..改進(jìn)機(jī)制
（1）建立并執(zhí)行對進(jìn)出口活動中已發(fā)現(xiàn)問題的改進(jìn)機(jī)制和違法行為的責(zé)任追究機(jī)制。
（2）對海關(guān)要求的改正或者規(guī)范改進(jìn)等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或者負(fù)責(zé)關(guān)務(wù)的高級管理人員組織實(shí)施。

（四）信息系統(tǒng)控制

1.信息系統(tǒng)
具有管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的信息化系統(tǒng)。

2.數(shù)據(jù)管理
建立信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理制度，數(shù)據(jù)存儲3年以上。

3.信息安全
（1）建立并執(zhí)行信息安全管理制度。
（2）對員工進(jìn)行信息安全相關(guān)的培訓(xùn)。
（3）對違反信息安全管理制度造成損害的行為應(yīng)當(dāng)予以責(zé)任追究。

二、財(cái)務(wù)狀況標(biāo)準(zhǔn)

（一）財(cái)務(wù)狀況：

1.會計(jì)信息
企業(yè)申請高級認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)提交會計(jì)師事務(wù)所出具的無保留意見審計(jì)報(bào)告；高級認(rèn)證企業(yè)復(fù)核的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交最近一次認(rèn)證或者復(fù)核后每一年度會計(jì)師事務(wù)所出具的無保留意見審計(jì)報(bào)告。

2.資產(chǎn)負(fù)債率
無連續(xù)3年資產(chǎn)負(fù)債率超過95%情形（資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額, 負(fù)債總額、資產(chǎn)總額以審計(jì)報(bào)告后附的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的期末值為準(zhǔn)）。

三、守法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

（一）遵守法律法規(guī)

1.人員守法
企業(yè)相關(guān)人員2年內(nèi)未因故意犯罪受過刑事處罰。

2.企業(yè)守法
（1）1年內(nèi)被海關(guān)列入信用信息異常企業(yè)名錄次數(shù)不超過1次，且不超過30日。
（2）1年內(nèi)無因進(jìn)口禁止進(jìn)境的固體廢物違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)行政處罰的情形。
（3）2年內(nèi)無成為失信企業(yè)的情形。
（4）企業(yè)2年內(nèi)未因犯罪受過刑事處罰。

（二）進(jìn)出口業(yè)務(wù)規(guī)范

1.注冊信息
在海關(guān)的注冊登記或者備案信息與實(shí)際相符。

2.進(jìn)出口記錄
2年內(nèi)有進(jìn)出口活動或者為進(jìn)出口活動提供相關(guān)服務(wù)。

3.申報(bào)規(guī)范
見單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

4.傳輸規(guī)范
見單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

5.稅款繳納
（1）認(rèn)證期間，沒有超過法定繳款期限尚未繳納罰沒款項(xiàng)的情形。
（2）上年度以及本年度1月至上月沒有超過法定繳款期限繳納稅款的情形。

（三）海關(guān)管理要求
（1）2年內(nèi)無海關(guān)責(zé)令限期改正，但逾期不改正的情形。
（2）2年內(nèi)無向海關(guān)提供虛假情況或者隱瞞事實(shí)的情形。
（3）2年內(nèi)無由海關(guān)要求承擔(dān)技術(shù)處理、退運(yùn)、銷毀等義務(wù)，但逾期不履行的情形。
（4）2年內(nèi)無明知其產(chǎn)品存在風(fēng)險(xiǎn)未主動向海關(guān)報(bào)告相關(guān)信息，或者存在瞞報(bào)、漏報(bào)的情形。
（5）2年內(nèi)無拒絕、拖延向海關(guān)提供賬簿、單證或海關(guān)歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地、減免稅核查所需資料等有關(guān)材料的情形。
（6）2年內(nèi)無轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄報(bào)關(guān)單證、進(jìn)出口單證、合同、與進(jìn)出口業(yè)務(wù)直接有關(guān)的其他資料的情形。
（7）2年內(nèi)無拒不配合海關(guān)執(zhí)法的情形。
（8）2年內(nèi)無未按海關(guān)要求辦理保金保函的延期、退轉(zhuǎn)手續(xù)的情形。
（9）2年內(nèi)無向海關(guān)人員行賄的行為。
（10）2年內(nèi)無未按規(guī)定向海關(guān)報(bào)告減免稅貨物使用狀況的情形。
（11）2年內(nèi)未發(fā)生因產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、環(huán)保、品質(zhì)、檢疫問題或者欺詐行為被國（境）外官方通報(bào)或客戶退貨、索賠造成不良影響，經(jīng)查實(shí)確屬企業(yè)責(zé)任的。
（12）上年度商品安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、反欺詐、品質(zhì)及數(shù)重量鑒定等項(xiàng)目指標(biāo)被海關(guān)查驗(yàn)不合格率不超過同年度同類商品不合格率。
（13）2年內(nèi)出口動植物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控檢測合格率99%以上。
（14）2年內(nèi)進(jìn)口商未列入海關(guān)總署進(jìn)口食品不良記錄名單。

（四）外部信用
企業(yè)和企業(yè)相關(guān)人員2年內(nèi)均未被列入國家失信聯(lián)合懲戒名單。

四、貿(mào)易安全標(biāo)準(zhǔn)

（一）場所安全控制措施
（1）建立并執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營場所安全的管理制度。
（2）企業(yè)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)設(shè)施防止未載明貨物和未經(jīng)許可人員進(jìn)入。

（二）進(jìn)入安全控制措施
（1）建立并執(zhí)行人員和車輛出入管理制度。
（2）對企業(yè)員工進(jìn)行身份識別和出入權(quán)限控制，限制未經(jīng)授權(quán)員工進(jìn)入敏感區(qū)域，對員工身份標(biāo)識的發(fā)放和回收進(jìn)行統(tǒng)一管理。員工的車輛進(jìn)入企業(yè)應(yīng)當(dāng)停放在指定區(qū)域。
（3）實(shí)行訪客登記管理，登記時(shí)必須檢查帶有照片的身份證件。訪客進(jìn)入企業(yè)應(yīng)當(dāng)佩戴臨時(shí)身份標(biāo)識，進(jìn)入企業(yè)重點(diǎn)敏感區(qū)域應(yīng)當(dāng)有企業(yè)內(nèi)部人員陪同。訪客的車輛進(jìn)入企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⑼７旁谥付▍^(qū)域。
（4）對未經(jīng)許可進(jìn)入、身份不明的人員能夠識別并加以處置。

（三）人員安全控制措施
（1）建立并執(zhí)行員工入職、離職停職等管理制度。
（2）實(shí)行員工檔案管理，具有動態(tài)的員工清單。
（3）聘用員工前，核實(shí)應(yīng)聘人員的身份、就業(yè)經(jīng)歷等信息，對擬聘用人員進(jìn)行違法記錄調(diào)查。
（4）對離職停職員工及時(shí)收回工作證件、設(shè)備，并禁止其進(jìn)入企業(yè)經(jīng)營場所及使用企業(yè)信息系統(tǒng)。

（四）商業(yè)伙伴安全控制措施
建立并執(zhí)行評估、檢查商業(yè)伙伴供應(yīng)鏈安全的管理制度。

（五）貨物安全控制措施
貨物、物品安全：建立并執(zhí)行保證進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品在運(yùn)輸、裝卸和存儲過程中的完整性、安全性的管理制度。

（六）集裝箱安全控制措施
建立并執(zhí)行保證集裝箱完整性、安全性的管理制度。

（七）運(yùn)輸工具安全控制措施
建立并執(zhí)行保證運(yùn)輸工具的完整性、安全性的管理制度。

（八）危機(jī)管理控制措施

1.危機(jī)管理
發(fā)生的災(zāi)害或者緊急情況涉及海關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)告。

2.安全培訓(xùn)
（1）建立并執(zhí)行貿(mào)易安全的內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制。
（2）定期對員工進(jìn)行與國際貿(mào)易供應(yīng)鏈中貨物流動相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的教育和培訓(xùn)，讓員工了解、掌握海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)在保證貨物安全過程中應(yīng)做的工作。
（3）定期對員工進(jìn)行危機(jī)管理的培訓(xùn)和危機(jī)處理模擬演練，讓員工了解、掌握在應(yīng)急處置和異常報(bào)告過程中應(yīng)做的工作。

五、附加標(biāo)準(zhǔn)

(一)加分標(biāo)準(zhǔn)

1.加分項(xiàng)目
有下列情形之一的，經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后可以加分：
（1）屬于中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)樣本企業(yè)的，1年內(nèi)填報(bào)問卷及時(shí)率在90%以上、問卷答案與出口增速的吻合度在0.3以上的；
（2）屬于進(jìn)口貨物使用去向調(diào)查樣本企業(yè)、其他統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查樣本企業(yè)的，1年內(nèi)填報(bào)問卷及時(shí)率和復(fù)核準(zhǔn)確率在90%以上。

云關(guān)通東莞AEO高級認(rèn)證輔導(dǎo)顧問提醒關(guān)注：
云關(guān)通東莞AEO高級認(rèn)證輔導(dǎo)公司有22年關(guān)務(wù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和AEO認(rèn)證輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，全程參與了海關(guān)報(bào)關(guān)電子化改革過程。并針對海關(guān)aeo認(rèn)證稽查要求的32項(xiàng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)等幫助企業(yè)制定aeo認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)評估、aeo認(rèn)證培訓(xùn)、aeo認(rèn)證輔導(dǎo)服務(wù)等綜合性解決方案，同時(shí)有符合aeo認(rèn)證信息系統(tǒng)新標(biāo)準(zhǔn)要求的aeo認(rèn)證信息系統(tǒng)aeo報(bào)關(guān)軟件，幫助企業(yè)做好關(guān)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。

自新政策執(zhí)行以來，云關(guān)通東莞AEO高級認(rèn)證輔導(dǎo)顧問已成功輔導(dǎo)黃埔深圳拱北珠海中山廣州佛山惠州東莞等關(guān)區(qū)地區(qū)多家企業(yè)成功升級認(rèn)證，包含黃埔海關(guān)多家aeo高級認(rèn)證(某全球知名變速箱集團(tuán))，東莞海關(guān)多家aeo一般認(rèn)證企業(yè)（某全國知名電子集團(tuán)），太平海關(guān)多家aeo一般認(rèn)證企業(yè)（某聚合物名企），以及深圳惠州廣州佛山珠海中山等多個(gè)關(guān)區(qū)多家AEO認(rèn)證及重新認(rèn)證企業(yè)，成功輔導(dǎo)了100多家企業(yè)順利通過海關(guān)重新認(rèn)證！積累了豐富的培訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還有aeo關(guān)務(wù)信息系統(tǒng)保駕護(hù)航，可以確保企業(yè)得到較有經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)，提高企業(yè)信用和貿(mào)易通關(guān)便利！

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