RCEP協(xié)議簽訂,亞太區(qū)域全面經濟伙伴關系組織終于宣布成立,簽訂之后對外貿尤其是出口企業(yè)都有哪些利好?
RCEP協(xié)議簽訂,亞太區(qū)域全面經濟伙伴關系組織終于宣布成立,簽訂之后對外貿尤其是出口企業(yè)都有哪些利好?
中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國累計15國通過視頻簽署《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP),歷時8年的艱苦談判,亞太區(qū)域全面經濟伙伴關系組織終于宣布成立。
該區(qū)域組織由東盟10國(印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南)發(fā)起,邀請(中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度)參加,旨在消減關稅和非關稅壁壘,建立16國統(tǒng)一自由市場的貿易協(xié)定,通過各成員國之間相互開放市場,實施區(qū)域經濟一體化。
很可惜的是,印度因擔憂對華貿易赤字擴大,在2019年11月的首腦會議上暗示退出,之后就未參加談判。不過RCEP擬對印度設置特別措施,為其能夠早日重返協(xié)定提供方便。
RCEP成立后,對外貿尤其是出口企業(yè)都有哪些利好?
01、全球最大自貿協(xié)定
RCEP協(xié)定作為一個現(xiàn)代、全面、高水平和互惠的協(xié)定,由序言、20個章節(jié)(主要包括貨物貿易、原產地規(guī)則、貿易救濟、服務貿易、投資、電子商務、政府采購等章)以及貨物貿易、服務貿易、投資和自然人臨時移動承諾表組成。
RCEP覆蓋人口22億人,占全球30%,成員國GDP達25.6萬億美元,全球占比29.3%,區(qū)域內貿易額為10.4萬億美元,占全球總貿易額27.4%,是目前全球涵蓋人口最多、經濟總量最大、貿易額最多的自貿協(xié)定。
另一個經常被拿來和RCEP比較的亞太地區(qū)重要多邊協(xié)定——《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP),涵蓋11個成員國,覆蓋約5億人口,簽署國的貿易總量約占全球的13.5%。在美國2017年宣布退出后,該協(xié)定的11個成員國分別為:日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、新加坡、馬來西亞、越南、文萊、墨西哥、智利和秘魯。目前該協(xié)定已生效。
值得注意的是,中日韓是RCEP經濟體量最大的3個國家。三者之間的貿易關系成為RCEP最大看點。
02、零關稅產品數(shù)整體將超過90%
在貨物貿易方面,15方之間采用雙邊兩兩出價的方式對貨物貿易自由化作出安排,協(xié)定生效后區(qū)域內90%以上的貨物貿易將最終實現(xiàn)零關稅,且主要是立刻降稅到零和10年內降稅到零,使RCEP自貿區(qū)有望在較短時間兌現(xiàn)所有貨物貿易自由化承諾。
此外,在提升區(qū)域內貿易便利化方面,RCEP的貿易便利化措施主要包括海關程序和貿易便利化措施、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施以及標準、技術法規(guī)和合格評定程序方面的措施。
其中,在海關程序和貿易便利化方面,RCEP簡化了海關通關手續(xù),采取預裁定、抵達前處理、信息技術運用等促進海關程序的高效管理手段,在可能情況下,對快運貨物、易腐貨物等爭取實現(xiàn)貨物抵達后6小時內放行,促進了快遞等新型跨境物流發(fā)展,推動了果蔬和肉、蛋、奶制品等生鮮產品的快速通關和貿易增長。整體水平超過了世貿組織《貿易便利化協(xié)定》。
根據(jù)國際智庫測算,2025年,RCEP可望帶動成員國出口增長比基線多10.4%。
03、中日首次達成關稅減讓安排
此前,中國已經與東盟十國組建了自由貿易區(qū),中國-東盟自貿區(qū)零關稅已經覆蓋了雙方90%以上的稅目產品。因此RCEP最大的突破之一就是中日兩國之間首次有了自貿區(qū)零關稅協(xié)議安排,實現(xiàn)了歷史性突破。
作為東亞地區(qū)重要經濟體,中日韓三國經濟聯(lián)系緊密,然而中日韓自貿協(xié)定談判自2012年啟動至今已經歷16輪談判仍未成行,這種情況下,此次RCEP協(xié)定的達成也被業(yè)內視作是一次“折中方案”。
據(jù)日本《讀賣新聞》報道,在RCEP框架內,日本將對80%以上的進口商品免除關稅。預計日本將對86%的中國商品免除進口關稅,對韓國免除81%,對東盟國家免除88%。而日本出口的產品,包括電動汽車發(fā)動機、蓄電池零件和鋼鐵制品,將獲得中國86%的進口關稅免除,韓國83%,東盟國家86%至100%。
據(jù)日本媒體的報道,中韓兩國都將在協(xié)定框架下,分階段撤銷對大約九成日本工業(yè)制品設定的關稅,這一點是日本經濟界最為期待的內容。尤其是汽車零部件等日本優(yōu)勢較大的行業(yè),對華出口的部分產品將在協(xié)定生效時直接降到零關稅。
在中國對日出口的主要商品類別中,紡織品可能是收益最大的行業(yè)領域。紡織服裝類原先多數(shù)面臨日本征收8%-11%左右的進口關稅,而日方在RCEP下承諾逐步下調,直至15年后將紡織服裝類進口關稅下降至零。
另一方面,除了大米、小麥等5項重要農產品之外,日本將對來自中韓兩國的大約五成農產品逐步撤銷關稅,這也會讓日本消費者獲得更多實惠。
04、人民幣國際化的深化
目前,東盟已成為人民幣國際化的最主要渠道。人民幣在東盟各國越來越受歡迎,滲透率不斷提高。隨著RCEP的不斷深化,會有更多的東盟國家和地區(qū)選擇以人民幣進行計價交易,人民幣作為投資和儲備貨幣的功能也會日益凸顯。
05、跨境電商受益
跨境電商涉及多鏈條多環(huán)節(jié)運營,RCEP協(xié)議的簽署利好跨境電商多個環(huán)節(jié),包括降低甚至消除了郵政小包征收關稅的風險、降低了原材料成本、加速人民幣國際化進而降低企業(yè)的匯兌風險、降低海外物流倉儲建設成本等。
06、中國企業(yè)海外建廠更便利
RCEP通過建立共同的原產地規(guī)則框架以及加強知識產權保護、服務貿易和減少投資壁壘等規(guī)則,大大擴展了貿易和投資自由化的范圍。RCEP協(xié)議的落地將降低貿易壁壘,改善商品和服務的市場準入,提高貿易和投資的透明度,進一步便利中國企業(yè)對外投資。
東南亞一直是中國企業(yè)對外投資的首要地區(qū)。2018年,中國對RCEP其他14個國家的投資達到160億美元,占總投資的9%。權威機構預計,隨著RCEP新規(guī)則的實施,這一比重2020年將達到14%。
中國得以將本國具有突出競爭力的制造業(yè)產能轉移到區(qū)域內其他國家,將國內有限的生產資源集中在附加值更高、技術含量更高的產業(yè)上,促進國內產業(yè)的轉型升級。
同樣認可投資便利這一優(yōu)點的還有日本企業(yè),日本商工會議所主席三村明夫認為,通過此次的協(xié)定,日企在亞洲構筑的供應鏈“將在更廣范圍以更高效率得到強化”,并評價稱“值得高度肯定”。
RCEP何時生效?
現(xiàn)在大家最關心的問題是:RCEP何時能生效?
根據(jù)規(guī)定,RCEP協(xié)定需15個成員中至少9個成員批準后方可生效,其中要至少包括6個東盟成員國和中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭中至少3個國家。接下來RCEP各成員將各自履行國內法律審批程序,努力推動協(xié)定早日生效實施。
RCEP簽署后,我國對外簽署的自貿協(xié)定將達到19個,自貿伙伴將達到26個,這無疑大大提升我國自貿區(qū)網絡的“含金量”。通過RCEP新建立了中日自貿關系,我國與自貿伙伴的貿易占全部貿易覆蓋率將由目前的27%提升到35%。
毫無疑問,在這“百年未有之大變局”,抓住機遇、順應趨勢的外貿人將有更廣闊的“錢途”。
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