RCEP技術性貿(mào)易措施指南（出口建筑衛(wèi)生陶瓷篇下），云關通惠州智能通關系統(tǒng)顧問提醒關注

為更好地貫徹落實《商務部等6部門關于高質(zhì)量實施〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定〉（RCEP）的指導意見》中“加大對RCEP成員國技術性貿(mào)易措施關注和研究”等要求，為玩具企業(yè)開拓RCEP市場提供指導，上期云關通惠州智能通關系統(tǒng)顧問主要圍繞RCEP成員國中菲律賓、馬來西亞、越南等的建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品技術性貿(mào)易措施情況進行介紹，本期，云關通惠州智能通關系統(tǒng)顧問將繼續(xù)解讀RCEP成員國中泰國、印度尼西亞、澳大利亞/新西蘭等的建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品技術性貿(mào)易措施情況。

一、泰國

1.監(jiān)管機構

泰國建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構是泰國工業(yè)部標準協(xié)會（TISI），負責泰國國家標準的制修訂，并根據(jù)相關標準開展自愿性產(chǎn)品認證和強制性產(chǎn)品認證。

2.技術法規(guī)和標準

根據(jù)泰國國家標準化法案B.E.2551 (2008)7規(guī)定，在泰國市場銷售的建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品需要符合泰國《工業(yè)產(chǎn)品標準法（Industrial Product Standards Act）》中的相關要求，該法案詳細規(guī)定了泰國產(chǎn)品認證的標準、標志、檢測及認證要求。

3.合格評定程序

《工業(yè)產(chǎn)品標準法》規(guī)定，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者，必須按泰國法規(guī)要求的標準進行生產(chǎn)，并在理事會主管官員檢查并獲得許可后，才能在其工業(yè)產(chǎn)品上加貼標準標志。許可證的申請、檢查和頒發(fā)許可證，應按照相關法規(guī)規(guī)定的規(guī)則和程序。

另外，在頒發(fā)許可證時，TISI可以書面規(guī)定條件，要求被許可人遵守以下事項：
（1）對控制工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量符合標準程序的規(guī)定；
（2）對標準標志使用期限的規(guī)定；
（3）對支付工業(yè)產(chǎn)品檢驗費用期限的規(guī)定。

申請TISI許可通常包括資料提交、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品質(zhì)量控制系統(tǒng)評估等步驟，這就要求泰國市場銷售的產(chǎn)品不但需要符合相關的標準并加貼認證標識，同時還要求制造商完善質(zhì)量保障體系以及保持產(chǎn)品與標準的符合性。

泰國實行強制性認證和自愿性認證相結(jié)合的TISI認證制度，其中建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品屬于強制性認證。

4.溫馨提示

泰國陶瓷磚產(chǎn)品系列標準均等同采用ISO 10545系列標準，坐便器產(chǎn)品標準與美國標準ASME A112.19.2-2018較為接近。出口陶瓷企業(yè)須重點關注《工業(yè)產(chǎn)品標準法》標準、檢查、標志、資料等要求以及相關標準與我國標準間的差異。

二、印度尼西亞

1.監(jiān)管機構

根據(jù)印度尼西亞標準化和合格評定法,印度尼西亞對建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品負責監(jiān)管的是印度尼西亞國家標準總局（BSN），其主要負責起草、制定、頒布、實施和協(xié)調(diào)印度尼西亞國家標準（SNI）。進口建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品由海關放行。

2.技術法規(guī)和標準

SNI是唯一在印度尼西亞適用的標準，這些標準約有10%為強制性，其中就包括陶瓷磚和衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品相關標準。

3.合格評定程序

（1）印度尼西亞市場上銷售的建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品須符合印度尼西亞國家標準并取得產(chǎn)品相關認證機構頒發(fā)的印度尼西亞國家標準認證標識。
（2）印尼海關收到的標準涵蓋的產(chǎn)品報關單，要求附有印尼國家標準（SNI）文檔，且必須標有SNI標識。如果不符合規(guī)定，貨物將被要求退運。

4.溫馨提示

目前，由于印度尼西亞檢測認證市場并未完全開放，建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品只能在印度尼西亞官方實驗室進行，因此企業(yè)應重點關注印度尼西亞產(chǎn)品標準的檢測項目、方法、認證和標識等要求。此外，印度尼西亞主要是以國際標準轉(zhuǎn)化為國內(nèi)標準的方式開展國家標準制定工作，應關注印度尼西亞標準與我國標準的差異。

三、澳大利亞/新西蘭

1.監(jiān)管機構

由于澳大利亞與新西蘭地理位置的原因，兩國在產(chǎn)品標準、技術法規(guī)和市場準入制度等方面有很多相似之處。

在澳大利亞市場上銷售的建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品須滿足澳大利亞標準協(xié)會（Standards Australia Limited）制定的標準，并由澳大利亞競爭和消費者委員會（ACCC）負責監(jiān)管及執(zhí)行相關法規(guī)，進口建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品由澳大利亞邊境執(zhí)法署（ABF）放行。

在新西蘭市場上銷售的建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品須滿足新西蘭標準協(xié)會（Standards New Zealand）制定的標準，并由新西蘭商務委員會（NZCC）和消費者事務部負責監(jiān)管及執(zhí)行相關法規(guī)，進口建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品由海關放行。

2.技術法規(guī)和標準

澳大利亞和新西蘭兩國政府通過簽訂《澳新更緊密經(jīng)濟關系貿(mào)易協(xié)定》和《跨塔斯曼相互認可計劃》（TTMRA），對兩國的法規(guī)和標準進行了協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，共同發(fā)布聯(lián)合的“AS/NZS”標準，實現(xiàn)兩國標準的相互認可。

2006年7月，澳大利亞和新西蘭政府為了合理保護水資源，鼓勵民眾購買節(jié)水產(chǎn)品，開始強制實施水效率標簽計劃（WELS），WELS認證依據(jù)技術標準AS/NZS 6400:2016 《Water efficiency products-Rating and labelling》確定產(chǎn)品節(jié)水等級，主要涉及坐便器、小便器、花灑、水嘴、洗衣機等用水器具產(chǎn)品。

2016年9月，澳大利亞邊境執(zhí)法署（ABF）發(fā)布公告9：禁止進口和使用含有石棉的產(chǎn)品，ABF將對申請報關的貨物進行嚴格核查，并對含有石棉可能性較大的進口建材作為高風險產(chǎn)品進行防控。2016年10月，新西蘭海關隨后也發(fā)布了類似公告。

3.合格評定程序

澳大利亞和新西蘭兩國政府通過簽訂《澳新更緊密經(jīng)濟關系貿(mào)易協(xié)定》和《跨塔斯曼相互認可計劃》（TTMRA），對兩國的法規(guī)和標準進行了協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，共同發(fā)布聯(lián)合的“AS/NZS”標準，實現(xiàn)兩國標準的相互認可。

2006年7月，澳大利亞和新西蘭政府為了合理保護水資源，鼓勵民眾購買節(jié)水產(chǎn)品，開始強制實施水效率標簽計劃（WELS），WELS認證依據(jù)技術標準AS/NZS 6400:2016 《Water efficiency products-Rating and labelling》確定產(chǎn)品節(jié)水等級，主要涉及坐便器、小便器、花灑、水嘴、洗衣機等用水器具產(chǎn)品。

2016年9月，澳大利亞邊境執(zhí)法署（ABF）發(fā)布公告9：禁止進口和使用含有石棉的產(chǎn)品，ABF將對申請報關的貨物進行嚴格核查，并對含有石棉可能性較大的進口建材作為高風險產(chǎn)品進行防控。2016年10月，新西蘭海關隨后也發(fā)布了類似公告。

4.溫馨提示

出口澳大利亞/新西蘭建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)須重點關注檢測、認證、標志等要求。此外，陶瓷磚在滿足相關產(chǎn)品標準要求的同時，也必須獲得不含石棉的證明。澳大利亞/新西蘭衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品標準與我國現(xiàn)行衛(wèi)生陶瓷標準GB/T 6952-2015存在較大差異，產(chǎn)品出口必須經(jīng)澳大利亞/新西蘭認證機構認可的檢驗機構完成檢測。

本文所列技術性貿(mào)易措施資料通過國內(nèi)外政府機構和相關網(wǎng)站整理而成，僅供參考，如有動態(tài)調(diào)整請以相關主管機構解釋、發(fā)布為準。

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