RCEP技術(shù)性貿(mào)易措施指南（出口建筑衛(wèi)生陶瓷篇下），云關(guān)通惠州智能通關(guān)系統(tǒng)顧問(wèn)提醒關(guān)注

為更好地貫徹落實(shí)《商務(wù)部等6部門關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）的指導(dǎo)意見(jiàn)》中“加大對(duì)RCEP成員國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施關(guān)注和研究”等要求，為玩具企業(yè)開(kāi)拓RCEP市場(chǎng)提供指導(dǎo)，上期云關(guān)通惠州智能通關(guān)系統(tǒng)顧問(wèn)主要圍繞RCEP成員國(guó)中菲律賓、馬來(lái)西亞、越南等的建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施情況進(jìn)行介紹，本期，云關(guān)通惠州智能通關(guān)系統(tǒng)顧問(wèn)將繼續(xù)解讀RCEP成員國(guó)中泰國(guó)、印度尼西亞、澳大利亞/新西蘭等的建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施情況。

一、泰國(guó)

1.監(jiān)管機(jī)構(gòu)

泰國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)是泰國(guó)工業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（TISI），負(fù)責(zé)泰國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，并根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自愿性產(chǎn)品認(rèn)證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

2.技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)泰國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法案B.E.2551 (2008)7規(guī)定，在泰國(guó)市場(chǎng)銷售的建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品需要符合泰國(guó)《工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)法（Industrial Product Standards Act）》中的相關(guān)要求，該法案詳細(xì)規(guī)定了泰國(guó)產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志、檢測(cè)及認(rèn)證要求。

3.合格評(píng)定程序

《工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)法》規(guī)定，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者，必須按泰國(guó)法規(guī)要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，并在理事會(huì)主管官員檢查并獲得許可后，才能在其工業(yè)產(chǎn)品上加貼標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志。許可證的申請(qǐng)、檢查和頒發(fā)許可證，應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定的規(guī)則和程序。

另外，在頒發(fā)許可證時(shí)，TISI可以書面規(guī)定條件，要求被許可人遵守以下事項(xiàng)：
（1）對(duì)控制工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)程序的規(guī)定；
（2）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志使用期限的規(guī)定；
（3）對(duì)支付工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)用期限的規(guī)定。

申請(qǐng)TISI許可通常包括資料提交、產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)品質(zhì)量控制系統(tǒng)評(píng)估等步驟，這就要求泰國(guó)市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品不但需要符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)并加貼認(rèn)證標(biāo)識(shí)，同時(shí)還要求制造商完善質(zhì)量保障體系以及保持產(chǎn)品與標(biāo)準(zhǔn)的符合性。

泰國(guó)實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證和自愿性認(rèn)證相結(jié)合的TISI認(rèn)證制度，其中建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品屬于強(qiáng)制性認(rèn)證。

4.溫馨提示

泰國(guó)陶瓷磚產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)均等同采用ISO 10545系列標(biāo)準(zhǔn)，坐便器產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)ASME A112.19.2-2018較為接近。出口陶瓷企業(yè)須重點(diǎn)關(guān)注《工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)法》標(biāo)準(zhǔn)、檢查、標(biāo)志、資料等要求以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)間的差異。

二、印度尼西亞

1.監(jiān)管機(jī)構(gòu)

根據(jù)印度尼西亞標(biāo)準(zhǔn)化和合格評(píng)定法,印度尼西亞對(duì)建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品負(fù)責(zé)監(jiān)管的是印度尼西亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局（BSN），其主要負(fù)責(zé)起草、制定、頒布、實(shí)施和協(xié)調(diào)印度尼西亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（SNI）。進(jìn)口建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品由海關(guān)放行。

2.技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

SNI是唯一在印度尼西亞適用的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)約有10%為強(qiáng)制性，其中就包括陶瓷磚和衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.合格評(píng)定程序

（1）印度尼西亞市場(chǎng)上銷售的建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品須符合印度尼西亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并取得產(chǎn)品相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的印度尼西亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證標(biāo)識(shí)。
（2）印尼海關(guān)收到的標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的產(chǎn)品報(bào)關(guān)單，要求附有印尼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（SNI）文檔，且必須標(biāo)有SNI標(biāo)識(shí)。如果不符合規(guī)定，貨物將被要求退運(yùn)。

4.溫馨提示

目前，由于印度尼西亞檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)并未完全開(kāi)放，建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品只能在印度尼西亞官方實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行，因此企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注印度尼西亞產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)項(xiàng)目、方法、認(rèn)證和標(biāo)識(shí)等要求。此外，印度尼西亞主要是以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的方式開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定工作，應(yīng)關(guān)注印度尼西亞標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的差異。

三、澳大利亞/新西蘭

1.監(jiān)管機(jī)構(gòu)

由于澳大利亞與新西蘭地理位置的原因，兩國(guó)在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等方面有很多相似之處。

在澳大利亞市場(chǎng)上銷售的建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品須滿足澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（Standards Australia Limited）制定的標(biāo)準(zhǔn)，并由澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者委員會(huì)（ACCC）負(fù)責(zé)監(jiān)管及執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，進(jìn)口建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品由澳大利亞邊境執(zhí)法署（ABF）放行。

在新西蘭市場(chǎng)上銷售的建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品須滿足新西蘭標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（Standards New Zealand）制定的標(biāo)準(zhǔn)，并由新西蘭商務(wù)委員會(huì)（NZCC）和消費(fèi)者事務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)管及執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，進(jìn)口建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品由海關(guān)放行。

2.技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

澳大利亞和新西蘭兩國(guó)政府通過(guò)簽訂《澳新更緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系貿(mào)易協(xié)定》和《跨塔斯曼相互認(rèn)可計(jì)劃》（TTMRA），對(duì)兩國(guó)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，共同發(fā)布聯(lián)合的“AS/NZS”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的相互認(rèn)可。

2006年7月，澳大利亞和新西蘭政府為了合理保護(hù)水資源，鼓勵(lì)民眾購(gòu)買節(jié)水產(chǎn)品，開(kāi)始強(qiáng)制實(shí)施水效率標(biāo)簽計(jì)劃（WELS），WELS認(rèn)證依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)AS/NZS 6400:2016 《Water efficiency products-Rating and labelling》確定產(chǎn)品節(jié)水等級(jí)，主要涉及坐便器、小便器、花灑、水嘴、洗衣機(jī)等用水器具產(chǎn)品。

2016年9月，澳大利亞邊境執(zhí)法署（ABF）發(fā)布公告9：禁止進(jìn)口和使用含有石棉的產(chǎn)品，ABF將對(duì)申請(qǐng)報(bào)關(guān)的貨物進(jìn)行嚴(yán)格核查，并對(duì)含有石棉可能性較大的進(jìn)口建材作為高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行防控。2016年10月，新西蘭海關(guān)隨后也發(fā)布了類似公告。

3.合格評(píng)定程序

澳大利亞和新西蘭兩國(guó)政府通過(guò)簽訂《澳新更緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系貿(mào)易協(xié)定》和《跨塔斯曼相互認(rèn)可計(jì)劃》（TTMRA），對(duì)兩國(guó)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，共同發(fā)布聯(lián)合的“AS/NZS”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的相互認(rèn)可。

2006年7月，澳大利亞和新西蘭政府為了合理保護(hù)水資源，鼓勵(lì)民眾購(gòu)買節(jié)水產(chǎn)品，開(kāi)始強(qiáng)制實(shí)施水效率標(biāo)簽計(jì)劃（WELS），WELS認(rèn)證依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)AS/NZS 6400:2016 《Water efficiency products-Rating and labelling》確定產(chǎn)品節(jié)水等級(jí)，主要涉及坐便器、小便器、花灑、水嘴、洗衣機(jī)等用水器具產(chǎn)品。

2016年9月，澳大利亞邊境執(zhí)法署（ABF）發(fā)布公告9：禁止進(jìn)口和使用含有石棉的產(chǎn)品，ABF將對(duì)申請(qǐng)報(bào)關(guān)的貨物進(jìn)行嚴(yán)格核查，并對(duì)含有石棉可能性較大的進(jìn)口建材作為高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行防控。2016年10月，新西蘭海關(guān)隨后也發(fā)布了類似公告。

4.溫馨提示

出口澳大利亞/新西蘭建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)須重點(diǎn)關(guān)注檢測(cè)、認(rèn)證、標(biāo)志等要求。此外，陶瓷磚在滿足相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求的同時(shí)，也必須獲得不含石棉的證明。澳大利亞/新西蘭衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)現(xiàn)行衛(wèi)生陶瓷標(biāo)準(zhǔn)GB/T 6952-2015存在較大差異，產(chǎn)品出口必須經(jīng)澳大利亞/新西蘭認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成檢測(cè)。

本文所列技術(shù)性貿(mào)易措施資料通過(guò)國(guó)內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)和相關(guān)網(wǎng)站整理而成，僅供參考，如有動(dòng)態(tài)調(diào)整請(qǐng)以相關(guān)主管機(jī)構(gòu)解釋、發(fā)布為準(zhǔn)。

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