普惠制原產(chǎn)地證書最近有哪些新變化？73號公告發(fā)布后企業(yè)應(yīng)做何準備？云關(guān)通惠州智能報關(guān)系統(tǒng)顧問提醒關(guān)注

近期，海關(guān)總署發(fā)布2021年第73號公告，云關(guān)通惠州智能報關(guān)系統(tǒng)顧問先帶大家了解一下。

公告相關(guān)事宜：
1.自2021年10月12日起，海關(guān)不再對輸歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國的貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書。
2.如輸歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國的貨物發(fā)貨人需要原產(chǎn)地證明文件，可申請簽發(fā)非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。

73號公告發(fā)布后帶來了哪些變化，普惠制原產(chǎn)地證書又是如何發(fā)展至今的，讓我們一同走進普惠制原產(chǎn)地證書的“前世今生”。

1.普惠制原產(chǎn)地證書的產(chǎn)生與發(fā)展

（1） 普惠制原產(chǎn)地證書的產(chǎn)生
普惠制原產(chǎn)地證書是根據(jù)發(fā)達國家給予發(fā)展中國家出口的制成品和半制成品的一種普遍的、非歧視的、非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠制度所簽發(fā)的一種優(yōu)惠性原產(chǎn)地證。普惠制是發(fā)展中國家經(jīng)過長期的斗爭后獲得的勝利成果。1968年第二屆聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議上通過了建立普惠制的決議。
（2） 普惠制的發(fā)展
50年來，發(fā)展中國家與發(fā)達國家就普惠制的給惠產(chǎn)品范圍、優(yōu)惠幅度、原產(chǎn)地規(guī)則即優(yōu)惠數(shù)量限制等問題，進行了一系列的多邊和雙邊磋商，已經(jīng)取得了積極的成果。自普惠制實施以來，世界上約有170余個國家和地區(qū)享受了普惠制的優(yōu)惠。他們積極利用普惠制擴大向發(fā)達國家的出口，加速國民經(jīng)濟增長，取得了明顯的成效。

2.普惠制原產(chǎn)地證書的最新變化
各給惠國的普惠制方案是由發(fā)達國家單方面制定和實施，發(fā)達國家出于保護本國利益，均在各自的普惠制方案中制定了程度各異的保護措施，主要包括“例外條款”“預(yù)定限額”及“畢業(yè)條款”。

我國是世界上最大的發(fā)展中國家，隨著近年來我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國出口貨物競爭力不斷增強，我國與其他國家簽訂的自貿(mào)協(xié)定不斷增多，當前普惠制優(yōu)惠政策也在不斷減弱，部分發(fā)達國家收緊甚至取消了我國的普惠制待遇。

2014年7月1日起，加拿大不再給予中國輸加拿大貨物普惠制關(guān)稅優(yōu)惠。
2015年1月1日起，歐盟不再給予中國輸歐盟貨物普惠制關(guān)稅優(yōu)惠。
2019年4月1日起，日本不再給予中國輸日貨物普惠制關(guān)稅優(yōu)惠。

3.73號公告發(fā)布后企業(yè)應(yīng)做何準備？
（1）及時聯(lián)系溝通
與國外客戶確認相關(guān)情況，如輸歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國的貨物發(fā)貨人需要原產(chǎn)地證明文件，可申請簽發(fā)非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。
（2）做好出證計劃
合理利用“停惠”前申報時間，有序申報普惠制原產(chǎn)地證書，同時做好普惠制原產(chǎn)地證書核銷工作。及時了解非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的申領(lǐng)規(guī)則，提前做好準備工作。
（3）采取多元化市場策略
及時對清單內(nèi)出口貨物進行成本核算，提前做好市場規(guī)劃。積極開拓歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國以外的新興市場，充分利用自貿(mào)協(xié)定享受關(guān)稅減免，規(guī)避普惠制待遇取消對出口貿(mào)易的影響。

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