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解答|海關(guān)檢驗檢疫行政處罰中比較常見的問題

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瀏覽：- 發(fā)布日期：2020-10-19 09:08:11【大中小】

解答|海關(guān)檢驗檢疫行政處罰中比較常見的問題

在實際進出口業(yè)務(wù)中，經(jīng)常有企業(yè)因為違反海關(guān)檢驗檢疫規(guī)定，而被處以行政處罰，甚至還有部分單位及個人被追究刑事責任。今天，發(fā)布君整理了一些海關(guān)檢驗檢疫行政處罰中比較常見的問題，并附上對應(yīng)解答。

進出口企業(yè)什么情況會被海關(guān)檢驗檢疫行政處罰?
除了常見的走私行為會被海關(guān)行政處罰以外，大家知道還有哪些行為會被海關(guān)海關(guān)檢驗檢疫行政處罰嗎？
一.違反《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其《實施條例》的行為；
二.違反《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其《實施條例》的行為；
三.違反《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其《實施細則》的行為；
四.違反《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例的行為；
五.違反《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的行為；
六.違反《中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例》的行為；
七.違反其他出入境檢驗檢疫法律、行政法規(guī)和規(guī)章的行為。

海關(guān)檢驗檢疫行政處罰的基本原則有哪些？
一.以事實為依據(jù)、以法律為準繩；
二.事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、處罰適當、程序合法、手續(xù)完備；
三.公正、公開；
四.處罰與教育相結(jié)合；
五.保護公民、法人及其他組織合法權(quán)益。

海關(guān)檢驗檢疫行政處罰簡易程序與一般程序有何不同?
海關(guān)檢驗檢疫行政處罰案件分為簡易程序案件和一般程序案件。

（一）簡易程序
簡易程序案件適用于違法事實確鑿并有法定證據(jù)，對自然人處以人民幣50元以下、對法人或者其他組織處以人民幣1000元以下罰款或者警告的，可以當場制發(fā)行政處罰決定的違反檢驗檢疫法律法規(guī)的行為。

適用簡易程序案件的，海關(guān)執(zhí)法人員應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法證件，制發(fā)《當場處罰決定書》并當場交付當事人。

（二）一般程序
立案：海關(guān)發(fā)現(xiàn)自然人、法人或者其他組織有應(yīng)當給予海關(guān)檢驗檢疫行政處罰行為的，應(yīng)當予以立案。

調(diào)查：全面、客觀、公正的進行調(diào)查，并依法收集相關(guān)證據(jù)材料。

海關(guān)在調(diào)查、收集證據(jù)時，調(diào)查人員不得少于2人，并應(yīng)當出示執(zhí)法證件。

查問、詢問應(yīng)當制作查問、詢問筆錄。查問、詢問筆錄應(yīng)當當場交給被查問人、被詢問人核對或者向其宣讀。被查問人、被詢問人核對無誤后，應(yīng)當在查問、詢問筆錄上逐頁簽名或蓋章。

審核：行政違法案件審核應(yīng)當實行專人審核。

處罰：需要給予當事人行政處罰的，應(yīng)當制作《行政處罰決定書》。

送達、執(zhí)行：《行政處罰決定書》應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，在七日內(nèi)將《行政處罰決定書》送達當事人。處以罰款的行政處罰案件，在送達《海關(guān)行政處罰決定書》的同時，開具《海關(guān)罰沒收入委托繳庫通知書》交當事人，通知當事人辦理繳款手續(xù)。

當事人有陳述、申辯或要求聽證的權(quán)利嗎？
海關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當制作《海關(guān)行政處罰告知單》，向當事人送達，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)，以及當事人依法享有陳述、申辯或要求聽證的權(quán)利。海關(guān)不得因當事人的申辯而加重處罰，但是發(fā)現(xiàn)新的違法事實的除外。

有下列情形之一的，當事人享有聽證的權(quán)利：
一.對自然人處以一萬元以上罰款的；
二.對法人或者其他組織處以十萬元以上罰款的；
三.撤銷行政許可、吊銷行政許可證件的；
四.吊銷已取得的檢疫證單的；
五.責令停產(chǎn)、停業(yè)的；
六.其他符合法律規(guī)定的聽證條件的。

當事人應(yīng)當在收到《海關(guān)行政處罰告知單》后的3個工作日內(nèi)提出書面陳述、申辯或聽證申請。逾期視為放棄陳述、申辯或要求聽證的權(quán)利。當事人申請舉行聽證的，參照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

行政處罰決定書會載明哪些事項？
海關(guān)依照相關(guān)法律法規(guī)給予當事人行政處罰的，應(yīng)當制作《行政處罰決定書》，載明下列內(nèi)容：
一.當事人的基本情況，包括當事人姓名或者名稱、社會信用代碼、地址等；
二.違反法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；
三.行政處罰的種類和依據(jù)；
四.行政處罰的履行方式和期限；
五.不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
六.作出行政處罰決定的海關(guān)名稱和作出決定的日期。

當事人逾期不履行行政處罰決定,如何處理？
當事人逾期不履行行政處罰決定的，海關(guān)可以采取下列措施：
一.到期不繳納罰款的，每日按照罰款數(shù)額的3％加處罰款；
二.當事人逾期不履行海關(guān)的處罰決定又不申請復議或者向人民法院提起訴訟的，海關(guān)可以將扣留的貨物、物品、運輸工具變價抵繳，或者以當事人提供的擔保抵繳，也可以申請人民法院強制執(zhí)行。
三.海關(guān)將當事人逾期不履行海關(guān)處罰決定的信息按規(guī)定提交社會征信系統(tǒng)。

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