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解答|海關檢驗檢疫行政處罰中比較常見的問題

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瀏覽：- 發(fā)布日期：2020-10-19 09:08:11【大中小】

解答|海關檢驗檢疫行政處罰中比較常見的問題

在實際進出口業(yè)務中，經(jīng)常有企業(yè)因為違反海關檢驗檢疫規(guī)定，而被處以行政處罰，甚至還有部分單位及個人被追究刑事責任。今天，發(fā)布君整理了一些海關檢驗檢疫行政處罰中比較常見的問題，并附上對應解答。

進出口企業(yè)什么情況會被海關檢驗檢疫行政處罰?
除了常見的走私行為會被海關行政處罰以外，大家知道還有哪些行為會被海關海關檢驗檢疫行政處罰嗎？
一.違反《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其《實施條例》的行為；
二.違反《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其《實施條例》的行為；
三.違反《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其《實施細則》的行為；
四.違反《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例的行為；
五.違反《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的行為；
六.違反《中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例》的行為；
七.違反其他出入境檢驗檢疫法律、行政法規(guī)和規(guī)章的行為。

海關檢驗檢疫行政處罰的基本原則有哪些？
一.以事實為依據(jù)、以法律為準繩；
二.事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、處罰適當、程序合法、手續(xù)完備；
三.公正、公開；
四.處罰與教育相結合；
五.保護公民、法人及其他組織合法權益。

海關檢驗檢疫行政處罰簡易程序與一般程序有何不同?
海關檢驗檢疫行政處罰案件分為簡易程序案件和一般程序案件。

（一）簡易程序
簡易程序案件適用于違法事實確鑿并有法定證據(jù)，對自然人處以人民幣50元以下、對法人或者其他組織處以人民幣1000元以下罰款或者警告的，可以當場制發(fā)行政處罰決定的違反檢驗檢疫法律法規(guī)的行為。

適用簡易程序案件的，海關執(zhí)法人員應當向當事人出示執(zhí)法證件，制發(fā)《當場處罰決定書》并當場交付當事人。

（二）一般程序
立案：海關發(fā)現(xiàn)自然人、法人或者其他組織有應當給予海關檢驗檢疫行政處罰行為的，應當予以立案。

調(diào)查：全面、客觀、公正的進行調(diào)查，并依法收集相關證據(jù)材料。

海關在調(diào)查、收集證據(jù)時，調(diào)查人員不得少于2人，并應當出示執(zhí)法證件。

查問、詢問應當制作查問、詢問筆錄。查問、詢問筆錄應當當場交給被查問人、被詢問人核對或者向其宣讀。被查問人、被詢問人核對無誤后，應當在查問、詢問筆錄上逐頁簽名或蓋章。

審核：行政違法案件審核應當實行專人審核。

處罰：需要給予當事人行政處罰的，應當制作《行政處罰決定書》。

送達、執(zhí)行：《行政處罰決定書》應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，在七日內(nèi)將《行政處罰決定書》送達當事人。處以罰款的行政處罰案件，在送達《海關行政處罰決定書》的同時，開具《海關罰沒收入委托繳庫通知書》交當事人，通知當事人辦理繳款手續(xù)。

當事人有陳述、申辯或要求聽證的權利嗎？
海關在作出行政處罰決定前，應當制作《海關行政處罰告知單》，向當事人送達，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)，以及當事人依法享有陳述、申辯或要求聽證的權利。海關不得因當事人的申辯而加重處罰，但是發(fā)現(xiàn)新的違法事實的除外。

有下列情形之一的，當事人享有聽證的權利：
一.對自然人處以一萬元以上罰款的；
二.對法人或者其他組織處以十萬元以上罰款的；
三.撤銷行政許可、吊銷行政許可證件的；
四.吊銷已取得的檢疫證單的；
五.責令停產(chǎn)、停業(yè)的；
六.其他符合法律規(guī)定的聽證條件的。

當事人應當在收到《海關行政處罰告知單》后的3個工作日內(nèi)提出書面陳述、申辯或聽證申請。逾期視為放棄陳述、申辯或要求聽證的權利。當事人申請舉行聽證的，參照《中華人民共和國行政處罰法》的有關規(guī)定辦理。

行政處罰決定書會載明哪些事項？
海關依照相關法律法規(guī)給予當事人行政處罰的，應當制作《行政處罰決定書》，載明下列內(nèi)容：
一.當事人的基本情況，包括當事人姓名或者名稱、社會信用代碼、地址等；
二.違反法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；
三.行政處罰的種類和依據(jù)；
四.行政處罰的履行方式和期限；
五.不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
六.作出行政處罰決定的海關名稱和作出決定的日期。

當事人逾期不履行行政處罰決定,如何處理？
當事人逾期不履行行政處罰決定的，海關可以采取下列措施：
一.到期不繳納罰款的，每日按照罰款數(shù)額的3％加處罰款；
二.當事人逾期不履行海關的處罰決定又不申請復議或者向人民法院提起訴訟的，海關可以將扣留的貨物、物品、運輸工具變價抵繳，或者以當事人提供的擔保抵繳，也可以申請人民法院強制執(zhí)行。
三.海關將當事人逾期不履行海關處罰決定的信息按規(guī)定提交社會征信系統(tǒng)。

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