海關企業(yè)信用管理制度終于“上新”啦！云關通東莞aeo認證服務顧問提醒關注

云關通東莞aeo認證服務顧問提醒關注：9月13日，海關總署公布《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》( 以下簡稱“新《辦法》”)，這標志著海關全面深化信用管理改革進入實施階段，海關信用管理體系再次全新升級。

今天，云關通東莞aeo認證服務顧問就帶大家一起來了解下責怪剛剛出臺的新的《辦法》吧！

為什么要“上新”?
信用是現代市場經濟的基石，社會信用體系建設是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要手段，是轉變政府職能、推進“放管服”改革的重要抓手。
黨的十八大以來，以習主席為核心的黨中央將社會信用體系建設擺在治國理政的重要位置全面推進，不斷提高全社會文明誠信水平。

海關總署黨委高度重視社會信用體系建設，堅決貫徹落實習總書記關于加強社會信用體系建設系列重要講話精神，貫徹黨中央、國務院各項決策部署，傾聽企業(yè)呼聲借鑒國內國際信用管理先進理念和做法，突出“褒揚誠信、懲戒失信”，著力構建以信用為基礎的新型海關監(jiān)管機制，努力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，在推進社會信用體系建設、保障進出口貿易安全與便利、合理配置海關管理資源、有效實施海關管理等方面發(fā)揮了十分重要的作用。

“十四五”開局之年，我國社會信用體系建設邁向高質量發(fā)展的新階段。海關總署黨委準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，從服務構建新發(fā)展格局出發(fā)，審時度勢，為更好適應形勢和穩(wěn)外貿促發(fā)展需要，對標國家信用體系建設最新要求，針對海關信用管理實踐中顯現出的監(jiān)管鏈條不夠完整、手段不夠豐富、層次繁復且不夠清晰等短板，聚焦市場主體和社會關切，積極主動開展企業(yè)信用管理制度改革，并在“十四五”發(fā)展規(guī)劃中提出“完善海關信用管理制度體系”，“構建以信用管理為基礎的新型海關監(jiān)管機制”。

中華民共和國海關注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法
此次新《辦法》出臺是海關總署全面貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、轉變政府職能、激發(fā)市場活力工作部署的具體體現和重要舉措。

上新的亮點:

1.信用監(jiān)管范圍更全面
新《辦法》將標題由“中華人民共和國海關企業(yè)信用管理辦法”調整為“中華人民共和國海關注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法”。
監(jiān)管范圍實現了對所有海關注冊登記企業(yè)和備案企業(yè)的全覆蓋。

2.信用監(jiān)管結構更優(yōu)化
新《辦法》堅持“簡單管用”原則，突出“抓兩頭、促中間”，將企業(yè)信用等級由原來的四級優(yōu)化為三級:
1）對信用狀況最好、符合高級認證標準的，認定為“高級認證企業(yè)”；
2）對存在相關失信情形的，認定為“失信企業(yè)”；
3）對其他海關注冊登記和備案企業(yè)，毋須認定或認證，實施慣常的管理措施。同時對合并后的存量中間等具級，釋放改革紅利，保留或提升便利措施。
改革后，海關企業(yè)信用等級更加簡化，普惠措施適用企業(yè)更加廣泛。

3.信用監(jiān)管鏈條更完整
新《辦法》將近年來取得良好成效的信用管理實踐成果之一“信用培育”寫人其中，將海關服務企業(yè)，加強信用培育的經驗做法用制度形式固化下來，信用監(jiān)管鏈條再次前移。
“十四五”期間，海關將不斷加大信用培育力度，幫助企業(yè)，優(yōu)化監(jiān)管與服務，引導越來越多的企業(yè)自覺守法、規(guī)范經營，培育更多符合條件的企業(yè)成為高級認證企業(yè)。

4.信用監(jiān)管手段更健全
新《辦法》在海關業(yè)務領域正式建立了企業(yè)信用修復制度，根據失信行為社會危害性程度，明確失信企業(yè)修復標準及程序，為失信企業(yè)糾正失信行為、消除不良影響，重塑市場主體信用提供路徑。
鼓勵失信企業(yè)通過合法渠道提升信用水平，構建“放管結合、寬嚴相濟、進退有序”的信用監(jiān)管新格局。

5.信用監(jiān)管程序更規(guī)范
新《辦法》將“高級認證企業(yè)的認證標準和程序”和“失信企業(yè)的認定標準、程序和信用修復”分別獨立成章，使高級認證企業(yè)和失信企業(yè)評判標準更科學、執(zhí)法程序更規(guī)范。
在提升中國海關AEO企業(yè)質量和聲譽，保障高級認證企業(yè)充分享受與之誠信守法水平相匹配的一系列境內外便利措施的同時，也確保失信“過懲相當”，進一步保障失信企業(yè)各項合法權益。

6.信用監(jiān)管措施更豐富
新《辦法》落實守信激勵、失信懲戒原則，對高級認證企業(yè)的便利化措施進一步增加；對失信企業(yè)中涉及食品、化妝品、非法進C固體廢物且符合一定條件的，新增納人“嚴重失信主體名單”的管理制度措施，海關將依照法律、行政法規(guī)等有關規(guī)定實施聯合懲戒。

下一步工作:
新《辦法》將于11月1日起正式實施，系列配套措施也將陸續(xù)升級出臺。
下一步，海關總署將狠抓落實，確保將新《辦法》中各項措施落實到位，盡快讓企業(yè)真正受益獲利。

云關通東莞aeo認證服務顧問提醒關注：
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