干貨|“原產(chǎn)地證”的知識點,打?。▽嵅侔妫┮约俺R妴栴}
一、“原產(chǎn)地證”的知識點
二、原產(chǎn)地證打?。▽嵅侔妫?
三、自助打印常見問題
一、“原產(chǎn)地證”的知識點
導(dǎo)讀
在跨境貿(mào)易中,原產(chǎn)地的概念被越來越多地提及,原產(chǎn)地證書作為外貿(mào)中的重要單據(jù),也越來越多地進(jìn)入外貿(mào)談判視野。由于原產(chǎn)地證可以帶來一定程度的關(guān)稅減免,又被稱為“紙黃金”。
小貼士
2019年5月20日起,原產(chǎn)地證書自助打印全面推廣,出口企業(yè)可自助打印15種原產(chǎn)地證書;2019年10月15日起,對外貿(mào)易經(jīng)營者備案和原產(chǎn)地企業(yè)備案“兩證合一”,實現(xiàn)“一次受理、一次備案、一次發(fā)證”。
2020年5月11日起,海關(guān)總署在原有15種自助打印證書基礎(chǔ)上又新增輸印尼和新加坡的《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》項下原產(chǎn)地證書以及輸印度的《亞洲—太平洋貿(mào)易協(xié)定》項下原產(chǎn)地證書。
如何利用便利措施、發(fā)揮原產(chǎn)地證作用便成為了企業(yè)熱議的話題。
那么,原產(chǎn)地證都有哪些類型?可以享受哪些關(guān)稅優(yōu)惠政策?企業(yè)該選擇何種證書更有利于企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易呢?現(xiàn)在,就讓我們一起來聊聊原產(chǎn)地工作的相關(guān)話題。
一、原產(chǎn)地證是一種什么證明?
原產(chǎn)地證明是各國根據(jù)相關(guān)的原產(chǎn)地規(guī)則簽發(fā)的證明商品原產(chǎn)地,即貨物的生產(chǎn)或制造地的一種具有法律效力的證明文件。簡單點講,就是商品進(jìn)入國際貿(mào)易領(lǐng)域的“護(hù)照”,證明商品的經(jīng)濟國籍。
二、原產(chǎn)地證在我國分哪幾類?
在我國,按原產(chǎn)地證的作用分,為出口貨物簽發(fā)的原產(chǎn)地證書主要有三大類:
第一類是非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書,就是通常所稱的“一般原產(chǎn)地證書”,是證明貨物原產(chǎn)于我國,享受進(jìn)口國正常關(guān)稅(最惠國) 待遇的證明文件,簡稱 CO 證書。
第二類是優(yōu)惠原產(chǎn)地證書,可以享受比最惠國待遇更加優(yōu)惠的關(guān)稅待遇,主要包括普惠制原產(chǎn)地證書和區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。
第三類就是專業(yè)原產(chǎn)地證書,是針對某一特殊行業(yè)的特定產(chǎn)品規(guī)定的原產(chǎn)地證書,比如《輸歐盟農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證書》等。
三、原產(chǎn)地證在國際貿(mào)易中有什么具體作用?
原產(chǎn)地證書的作用主要體現(xiàn)在三方面:
一是進(jìn)行貨物交接。貿(mào)易關(guān)系人將原產(chǎn)地證書作為交接貨物、結(jié)算貨款、索賠理賠的憑證之一。
二是進(jìn)口國實施特定貿(mào)易政策,比如對特定國家實行差別關(guān)稅待遇,實行數(shù)量限制和控制進(jìn)口等。
三是減免關(guān)稅。尤其是各類優(yōu)惠原產(chǎn)地證書是在進(jìn)口國享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇的必要憑證,被很多進(jìn)口商視為降低貨物成本的“金鑰匙”“紙黃金”,也是增強了我國貨物的國際競爭力。
四、原產(chǎn)地證有多少的關(guān)稅減免?
“紙黃金”作用是如何體現(xiàn)的?
舉個例子來說,比如,出口至東盟國家的產(chǎn)品,會征收8%-30%不等的關(guān)稅,憑借原產(chǎn)地證可以享受一定幅度的關(guān)稅減免,有些甚至可以達(dá)到零關(guān)稅,據(jù)統(tǒng)計平均可以給每個行業(yè)帶來5%左右的關(guān)稅減免。
五、原產(chǎn)地證在應(yīng)用上有哪些規(guī)則?
在各類貿(mào)易協(xié)定中,相關(guān)方制定了關(guān)于判別產(chǎn)品原產(chǎn)地的一系列規(guī)范。原產(chǎn)地規(guī)則一般均包含了判定貨物是否原產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、直運規(guī)則等內(nèi)容。
在我國所享受的普惠制待遇以及參加的各類自由貿(mào)易區(qū)等,其中國際協(xié)議所確定的原產(chǎn)地規(guī)則,均按是否含有非本國的成分把產(chǎn)品分成完全原產(chǎn)產(chǎn)品與非完全原產(chǎn)產(chǎn)品。但無論產(chǎn)品最終是判定為完全還是非完全,該產(chǎn)品都是符合原產(chǎn)地規(guī)則的,可以享受貿(mào)易協(xié)定所確定的各項優(yōu)惠待遇。而那些排除在這兩種產(chǎn)品之外,即不符合原產(chǎn)地規(guī)則的產(chǎn)品則無法享受各項優(yōu)惠待遇。
完全原產(chǎn)和非完全原產(chǎn)怎么判定呢?有沒有清楚的界限呢?這個還是讓我們用例子來說明吧
1、完全原產(chǎn)
各自由貿(mào)易協(xié)定以及我國的《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》對“完全獲得”的定義大致相同。歸納來看,對我國而言,“完全獲得”主要針對以下類型的產(chǎn)品:一是植物及其產(chǎn)品;二是活動物及其產(chǎn)品;三是礦產(chǎn)品和自然品;四是在本國以外獲得及加工的海捕產(chǎn)品;五是廢舊物;六是加工而得的產(chǎn)品。
舉個例子:
比如植物及其產(chǎn)品。一般而言,在我國生根發(fā)芽并成長之后的植物及經(jīng)由該植物收獲、采摘或采集的植物產(chǎn)品均可認(rèn)為是在我國“完全獲得”,即不考慮培育成植物的種子的來源。舉個例子,我國從智利進(jìn)口櫻桃樹種,經(jīng)培育后長出的櫻桃,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是在我國“完全獲得”。
再如活動物及其產(chǎn)品。判定家養(yǎng)的活動物及其產(chǎn)品是否在我國“完全獲得”主要有兩個版本,一種是“寬松版”,只需活動物是在我國飼養(yǎng),那么該活動物及從其身上獲得的產(chǎn)品可認(rèn)為是“完全獲得”。實行寬松版的主要有普惠制、中國-智利自貿(mào)協(xié)定、中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定、中國-秘魯自貿(mào)協(xié)定和中國哥斯達(dá)黎加自貿(mào)協(xié)定等。另一種是其他自貿(mào)協(xié)定的“嚴(yán)格版”,活動物需要在我國出生并飼養(yǎng),增加了“出生”的限定,該活動物及從其身上獲得的產(chǎn)品才能認(rèn)為是“完全獲得”。
比如,我國自澳大利亞進(jìn)口綿羊,經(jīng)飼養(yǎng)后在該綿羊身上獲取的羊毛,出口至歐盟、智利等“寬松”國家和地區(qū),可認(rèn)定是“完全獲得”,但如果出口至東盟、韓國、格魯吉亞等“嚴(yán)格版”國家和地區(qū),則不能被認(rèn)定是“完全獲得”; 如果該進(jìn)口的綿羊產(chǎn)出了下一代綿羊,那么,下一代綿羊及其羊毛無論是出口至“寬松版”區(qū)域還是“嚴(yán)格版”區(qū)域,均可被認(rèn)定是“完全獲得”。
2、非完全原產(chǎn)
指明確含有非原產(chǎn)成分的產(chǎn)品,非原產(chǎn)成分則是指進(jìn)口的或者不明來源的成分,是否屬于進(jìn)口以關(guān)境為準(zhǔn),如中國大陸市場上來自臺灣、香港等地的零配件和原材料也屬于進(jìn)口。對于含有非原產(chǎn)成分的產(chǎn)品不能簡單的判定是否屬于我國原產(chǎn),而需要看是否符合相應(yīng)的原產(chǎn)地規(guī)則關(guān)于實質(zhì)性改變的要求。
實質(zhì)性改變的判定標(biāo)準(zhǔn)一般有:稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)、百分比標(biāo)準(zhǔn)、加工工序標(biāo)準(zhǔn)以及上述三項的組合。普惠制和各貿(mào)易協(xié)定對非完全原產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)各有不用,具體申領(lǐng)前要根據(jù)不同國家和地區(qū)仔細(xì)對照。
哪些原產(chǎn)地證更有優(yōu)勢,在對應(yīng)多種原產(chǎn)地證書時該怎么選擇?
在具體開展原產(chǎn)地工作時,首先要了解它的發(fā)展趨勢,這樣才能更有針對性地去開展。
目前來看,普惠制待遇是不斷減少的。自1979年末中國開始作為受惠國享受普惠制待遇以來,普惠制原產(chǎn)地證曾經(jīng)是官方授權(quán)簽證機構(gòu)簽發(fā)的最主要原產(chǎn)地證書,而近年來,普惠制原產(chǎn)地證書已有下滑的趨勢,這主要源于普惠制待遇的特殊性,目前實施普惠制的國家為保護(hù)其貿(mào)易利益和產(chǎn)業(yè)安全,大多數(shù)實施“畢業(yè)條款”,而其中又分“產(chǎn)品畢業(yè)”與 “國家畢業(yè)”,其“畢業(yè)”之意即取消相關(guān)關(guān)稅優(yōu)惠。以歐盟為例,自2014年后,我國所有產(chǎn)品均被“畢業(yè)”。自2019年起,日本也將將中國剔除在普惠制受惠國之外。而且,隨著中國經(jīng)濟實力的不斷增長,我國被各普惠制給惠國“產(chǎn)品畢業(yè)”甚至“國家畢業(yè)”的風(fēng)險也越來越大。可以預(yù)期的是,在今后一段時間內(nèi),我國享受普惠制待遇的產(chǎn)品和國家范圍將不斷縮小。
那么,隨著普惠制給惠條件越來越苛刻甚至不再給惠,自貿(mào)區(qū)將成為我國國際經(jīng)濟合作的突破重點,而且這種趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)出來。自貿(mào)區(qū)內(nèi)簽發(fā)的區(qū)域性原產(chǎn)地證書得到的關(guān)稅優(yōu)惠比一般原產(chǎn)地證所得到的最惠國待遇甚至比普惠制待遇還要優(yōu)惠,而且區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證涵蓋了一般原產(chǎn)地證以及普惠制原產(chǎn)地證的所有功能。隨著自由貿(mào)易區(qū)的壯大,區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書與一般原產(chǎn)地證書和普惠制原產(chǎn)地證的利用將呈現(xiàn)此消彼長的勢態(tài)。
二、原產(chǎn)地證打?。▽嵅侔妫?/b>
為進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境,促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化,海關(guān)總署于5月7日對外發(fā)布了擴大自助打印原產(chǎn)地證書范圍的公告, 決定自2020年5月11日起,輸印度尼西亞和新加坡的《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》項下原產(chǎn)地證書以及輸印度的《亞洲—太平洋貿(mào)易協(xié)定》項下原產(chǎn)地證書可進(jìn)行自助打印。
一、什么是原產(chǎn)地證書自助打???
原產(chǎn)地證書申請人或代理人(以下簡稱申請人)通過國際貿(mào)易“單一窗口”(以下簡稱單一窗口 https://www.singlewindow.cn)或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(以下簡稱互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)http://online.customs.gov.cn),用A4紙自行打印海關(guān)審核通過的版式化原產(chǎn)地證書。
二、哪些原產(chǎn)地證書可進(jìn)行自助打印?
擴大范圍后,如下原產(chǎn)地證書可進(jìn)行自助打?。?/span>
(一)中國-東盟自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(輸印度尼西亞、新加坡);
(二)亞洲—太平洋貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書(輸韓國、印度);
(三)中國—澳大利亞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書;
(四)中國—新西蘭自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書;
(五)中國—巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書;
(六)中國—智利自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書;
(七)中國—瑞士自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書;
(八)中國—冰島自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書;
(九)中國—格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書;
(十)中國—新加坡自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書;
(十一)中國—韓國自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書;
(十二)海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議原產(chǎn)地證書;
(十三)非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書;
(十四)煙草真實性證書;
(十五)轉(zhuǎn)口證明書;
(十六)加工裝配證書。
三、自助打印證書的法律效力如何?
自助打印的證書含有海關(guān)原產(chǎn)地證書簽證印章和簽證人員簽名,與用空白單證套打后簽發(fā)的證書具有同等效力。
四、如何進(jìn)行自助打???
自助打印主要流程如下,具體操作手冊可在“單一窗口”門戶網(wǎng)站下載。
STEP 1 進(jìn)入原產(chǎn)地證書自助打印系統(tǒng)
方式一 通過 “互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”進(jìn)入
打開“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”門戶網(wǎng)站,選擇使用用戶名、密碼登錄或IC卡登錄后,點擊 “公共服務(wù)”頁簽,選擇 “原產(chǎn)地證書自助打印”,進(jìn)入原產(chǎn)地證書自助打印系統(tǒng)(以下簡稱自助打印系統(tǒng))。需進(jìn)行印章、簽名管理及授權(quán)操作的必須使用中國電子口岸法人卡登錄。方式二 通過“單一窗口”進(jìn)入
打開“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版門戶網(wǎng),點擊 “標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用”頁簽,選擇“原產(chǎn)地”中的“原產(chǎn)地證書自助打印”,進(jìn)入“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版登錄界面
。選擇使用用戶名、密碼登錄或卡介質(zhì)登錄,進(jìn)入自助打印系統(tǒng)。需進(jìn)行印章、簽名管理及授權(quán)操作的必須使用中國電子口岸法人卡登錄。
STEP 2 上傳申請人印章及申報員簽名筆跡
印章、簽名制作TIPS
選擇“真實印章圖片”;印章為紅色或藍(lán)色;使用黑色簽字筆簽名,字跡應(yīng)清晰;在A4白紙中間蓋章、簽名,豎版掃描成JPG/JPEG圖片(采用600dpi效果會更好);簽名控制在4cm*4cm以內(nèi),盡量大些;掃描儀玻璃應(yīng)干凈,保證掃描的印章周圍無黑點。
STEP 3 印章、簽名授權(quán)
在“印章簽名授權(quán)”設(shè)置默認(rèn)印章和簽名,確認(rèn)無誤點擊“授權(quán)”。授權(quán)成功后,才能自助打印符合條件的證書。
STEP 4 證書打印
打印前需安裝打印控件;
使用支持雙面自動打印的彩色打印機打?。?/span>
可打印海關(guān)已審核通過的證書正副本。
五、能否仍采用原空白單證套打模式打???
申請人可自主選擇自助打印原產(chǎn)地證書或按原方式套打證書,同份證書只允許選擇其中一種模式進(jìn)行申領(lǐng)。
三、自助打印常見問題
問:必須使用中國電子口岸卡才能自助打印嗎?
答:必須使用電子口岸法人卡上傳印章、簽名,并對印章和簽名、代理打印進(jìn)行授權(quán);證書打印和異常申請可以使用用戶名密碼方式或電子口岸卡登錄。未申領(lǐng)中國電子口岸卡的企業(yè),需到各地“中國電子口岸數(shù)據(jù)分中心”辦理。各數(shù)據(jù)分中心的聯(lián)系方式參見http://www.chinaport.gov.cn/kfzq/fzjg/
問:操作手冊在哪里下載?
答:http://www.singlewindow.cn/xzlm/4660.jhtml 自助打印系統(tǒng)中也可下載操作手冊
問:自助打印原產(chǎn)地證書對打印機、紙張有什么要求?
答:應(yīng)配備彩色雙面打印機,用A4紙即可打印。
問:原產(chǎn)地證書自助打印需要收費嗎?
答:重要的事情說三遍:免費!免費!免費!
問:自助打印的證書與原來套打的證書,在使用上有什么區(qū)別嗎?
答:自助打印的證書與原來套打的證書具有同等效力,沒有區(qū)別。
問:怎樣的企業(yè)才能享受到自助打印的便利措施呢?新企業(yè)可以嗎?
答:新企業(yè)也可以,只要是在海關(guān)辦理過原產(chǎn)地企業(yè)備案的企業(yè),都可以享受自助打印的便利措施。
問:印章尺寸有什么要求?
答:規(guī)格:
(1)圓形印章,直徑不超過4.5厘米;
(2)長方形印章,長不超過5.5厘米,寬不超過4厘米;
(3)橢圓形印章,長軸不超過5.5厘米,短軸不超過4.5厘米。
問:簽名尺寸有什么要求?
答:申報員簽名,長不超過3.5厘米,寬不超過3厘米。
問:印章如何上傳?
答:電子口岸客戶端控件版本必須是最新版本,最新版本可在登錄界面獲取
位置:印章必須用力蓋在干凈的A4白紙中間區(qū)域,然后豎版掃描成jpg圖片。
掃描:選擇600dpi掃描, 保證掃描儀的玻璃干凈。
問:簽名如何上傳?
答:1)顏色:申報員簽名必須使用黑色簽字筆書寫,保證字跡清晰;
2)位置:申報員簽名必須寫在干凈的A4白紙中間區(qū)域,然后掃面成jpg圖片(采用600dpi效果會更好);
3)大?。汉灻笮”M量控制在3.5cm*3cm以內(nèi),盡量大些;
4)掃描儀:保證掃描儀的玻璃干凈。
問:必須先授權(quán)成功,才能自助打印嗎?
答:是的,必須先用電子口岸法人卡完成簽名和印章的上傳備案,再完成授權(quán),授權(quán)界面如下圖,授權(quán)成功之后申請的原產(chǎn)地證書才可能進(jìn)行自助打印。
問:只有通過“單一窗口”申報的原產(chǎn)地證書才可以自助打印嗎?
答:通過所有平臺申報的原產(chǎn)地證書,只要符合要求,均可通過國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版進(jìn)行自助打印。
問:有咨詢電話可以咨詢自助打印的問題嗎?
答:自助打印過程中如有問題,可致電單一窗口服務(wù)熱線010-95198。
問:怎樣才算是打印完成?
答:證書點擊打印后,會跳出一個“打印結(jié)果確認(rèn)”的對話框(如下圖),特別提醒,務(wù)必等證書全部打印完,確認(rèn)沒有問題后,再點擊對話框的“是”,如果發(fā)現(xiàn)問題的,可點擊對話框的“否”。
問:打印異常怎么辦?
答:打印過程中若遇到卡紙、斷電等無法正常打印的情況,可在“打印異常申請”界面中選擇不能正確打印的原因,提交后系統(tǒng)將自動重新發(fā)送打印指令。問:打印的證書底色與套打證書有色差?
答:因彩色打印機型號和性能不一,自助打印證書底色存在與套打證書色差的可能,不影響證書使用。
問:申請的原產(chǎn)地證書頁數(shù)較多,能不能自助打???
答:鑒于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)帶寬和打印機性能等原因,建議證書頁數(shù)超過10頁的采取套打形式。
問:證書嘜頭較長或者有特殊字符嘜頭,能不能自助打印?
答:建議采取套打形式。
問:如何進(jìn)行代理打印授權(quán)?
答:委托企業(yè)應(yīng)先在自助打印系統(tǒng)完成印章、簽名制作及授權(quán),并在“代理打印授權(quán)”中添加代理打印企業(yè)信息,即可代理打印。代理企業(yè)不需要進(jìn)行印章和簽名的上傳。
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