符合哪些條件的企業(yè)能開展以企業(yè)為單元加工貿(mào)易？云關通惠州報關系統(tǒng)服務顧問提醒關注

以企業(yè)為單元的加工貿(mào)易監(jiān)管模式，是指海關實施的以企業(yè)為單元，以賬冊為主線，以與企業(yè)物料編碼對應的海關商品編號（料號）或經(jīng)企業(yè)自主歸并后形成的海關商品編號（項號）為基礎，周轉量控制，定期核銷的加工貿(mào)易監(jiān)管模式。

1.符合哪些條件的企業(yè)能開展以企業(yè)為單元加工貿(mào)易？
以自己名義開展加工貿(mào)易業(yè)務且滿足海關監(jiān)管要求的企業(yè)，海關可對該企業(yè)以企業(yè)為單元進行管理，采用電子賬冊模式實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。

2.如果有以下五條之一，海關不再對其實施以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式。
1）信用類別降為失信企業(yè)的；
2）內(nèi)部信息化系統(tǒng)不完備，加工貿(mào)易貨物流和數(shù)據(jù)流邏輯鏈條不完整，耗料管理不能滿足海關監(jiān)管要求的；
3）不能規(guī)范辦理海關手續(xù)，不能按要求及時提交相關數(shù)據(jù)、單證和資料的；
4）主動申請不實施以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式的；
5）其他需要撤銷以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式的。

符合條件，也沒有以上情形，請問怎樣才能開展以企業(yè)為單元加工貿(mào)易呢？
要根據(jù)企業(yè)自身的實際情況來開展。企業(yè)申請實施以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式的，使用以企業(yè)為單元專用賬冊管理。企業(yè)通過“單一窗口”辦理“資質備案”、設立以企業(yè)為單元專用賬冊，并在“資質備案”申請環(huán)節(jié)上傳提交申請報告。按照以企業(yè)為單元專用賬冊的管理功能和要求，海關對賬冊予以定期核銷，核銷周期超過1年的，企業(yè)按規(guī)定進行年度申報。

設立專用賬冊后，對尚未執(zhí)行完畢的加工貿(mào)易手冊，企業(yè)可將尚未出口的加工貿(mào)易貨物折料轉入新設立專用賬冊，并按規(guī)定辦理有關手冊的核銷手續(xù)。

怎樣辦理賬冊核銷手續(xù)？
1）企業(yè)可自主選擇采用單耗、耗料清單和工單等保稅進口料件耗用的核算方式，向海關直接申報當期核算結果，并辦理核銷手續(xù)。
2）海關接受企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)周期自主選擇確定的單耗申報時間和合理核銷周期。對核銷周期超過一年的，海關應要求其根據(jù)生產(chǎn)實際情況和內(nèi)部盤點情況，在本核銷周期內(nèi)每年至少向海關申報一次保稅料件耗用量等賬冊數(shù)據(jù)。年度申報數(shù)據(jù)的累加作為本核銷周期保稅料件耗用總量。
3）在核銷周期內(nèi)，企業(yè)可以采用自主核報、年度申報等申報方式，向海關辦理核銷手續(xù)。

這個政策可以給企業(yè)帶來什么利好呢？
1）激發(fā)企業(yè)活力，減少程序性違規(guī)問題。實施以企業(yè)為單元的監(jiān)管模式，企業(yè)可以通過自主設立電子賬冊，實現(xiàn)周轉量控制，定期核銷；可以根據(jù)行業(yè)特點、生產(chǎn)規(guī)模、管理水平等因素，選擇以料號或項號為基礎設立賬冊、自主選擇核銷周期，并按照現(xiàn)有規(guī)定自主選擇單耗申報時間，有利于減少擅自串料、先出后進等程序性違規(guī)問題。引導企業(yè)自律管理，釋放企業(yè)活力，提升企業(yè)內(nèi)生動力。
2）允許先銷后稅，緩解企業(yè)資金壓力。企業(yè)在依法提供稅款擔保的前提下，可于每月15日前對上月發(fā)生的內(nèi)銷保稅貨物集中辦理納稅手續(xù)。同時，根據(jù)《海關總署關于調(diào)整加工貿(mào)易內(nèi)銷申報納稅辦理時限的公告》（公告〔2020〕78 號）規(guī)定，在不超過賬冊核銷截止日期的前提下，企業(yè)最遲可在季度結束后15天內(nèi)完成申報納稅手續(xù)，但不得跨年。
3）創(chuàng)設了加工貿(mào)易企業(yè)“補充申報”的法律救濟途徑。在賬冊核銷周期結束前，企業(yè)對本核銷周期內(nèi)因突發(fā)情況和內(nèi)部自查自控中發(fā)現(xiàn)的問題，主動向海關補充申報，并提供及時控制或整改措施的，海關對企業(yè)的申報進行集中處置。開創(chuàng)了海關加工貿(mào)易監(jiān)管全新的、“寬嚴”相濟的法律救濟途徑。

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