東莞金關(guān)二期報(bào)關(guān)系統(tǒng)里核注清單該怎樣申報(bào)？需要注意什么事項(xiàng)？

金關(guān)工程二期是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)的“十二五”期間國(guó)家電子政務(wù)的重大信息化工程，建設(shè)內(nèi)容覆蓋海關(guān)工作的各主要方面，是海關(guān)信息化建設(shè)的歷史性機(jī)遇，也是推動(dòng)新技術(shù)落地的重大機(jī)遇。目的是通過(guò)新技術(shù)應(yīng)用，把金關(guān)工程二期建設(shè)成支撐海關(guān)全面深化改革的“基礎(chǔ)性工程”和促進(jìn)海關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型與職能轉(zhuǎn)變的“轉(zhuǎn)型工程”。

2018年年初，海關(guān)總署發(fā)布19號(hào)公告，將“以企業(yè)為單元的加工貿(mào)易新監(jiān)管模式”從9個(gè)關(guān)區(qū)（黃埔、拱北、成都、重慶、武漢、南京、杭州、天津、沈陽(yáng)等9個(gè)關(guān)區(qū)）擴(kuò)大到26個(gè)關(guān)區(qū)，包括天津、呼和浩特、滿洲里、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、合肥、廈門、南昌、青島、鄭州、武漢、廣州、深圳、拱北、黃埔、湛江、南寧、重慶、成都、西安、烏魯木齊等26個(gè)關(guān)區(qū)，并明確指出各試點(diǎn)海關(guān)統(tǒng)一適用全國(guó)統(tǒng)一版的信息化系統(tǒng)開展試點(diǎn)。即“金關(guān)二期加貿(mào)賬冊(cè)”。隨后海關(guān)又發(fā)布23號(hào)公告，從2018年7月1日起啟用“核注清單”，即金關(guān)二期保稅底賬核注的專用單證。“金關(guān)二期新賬冊(cè)”及“核注清單”的應(yīng)用，標(biāo)志著金關(guān)二期系統(tǒng)正式啟動(dòng)，它是未來(lái)海關(guān)對(duì)加貿(mào)企業(yè)監(jiān)管新的平臺(tái)與工具。

金關(guān)二期的主要特點(diǎn)：
1.賬冊(cè)整合：由原有的27種底賬整合為5種，分別是來(lái)料加工手冊(cè)、進(jìn)料加工手冊(cè)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管賬冊(cè)、保稅物流賬冊(cè)、設(shè)備賬冊(cè)。
2.料號(hào)級(jí)管理：海關(guān)底賬支持料號(hào)級(jí)底賬管理（料件、成品、單耗），實(shí)現(xiàn)企業(yè)與海關(guān)管理顆粒度一致，為關(guān)企底賬數(shù)據(jù)相一致創(chuàng)造更加有利的條件等。
3.核注清單管理： 金關(guān)二期加貿(mào)管理系統(tǒng)不再使用報(bào)關(guān)單進(jìn)行底賬核注，改為統(tǒng)一采用“保稅核注清單”進(jìn)行底賬核注。保稅核注清單已列入監(jiān)管證件代碼表，監(jiān)管證件代碼為“a”。
4.智能審核：海關(guān)智能畫像、大數(shù)據(jù)分析等。

核注清單作為金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅系統(tǒng)的核心單證，是用來(lái)替代目前報(bào)關(guān)單的功能，進(jìn)行料號(hào)級(jí)商品的進(jìn)出口以及底賬的核注。所有進(jìn)出口通關(guān)業(yè)務(wù)類型都要用到核注清單，但不是所有核注清單都要轉(zhuǎn)成報(bào)關(guān)單。

對(duì)于不涉證、不涉稅、不涉及貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的非實(shí)際進(jìn)出境保稅貨物（如余料結(jié)轉(zhuǎn)），不再進(jìn)行報(bào)關(guān)申報(bào)；（包括加貿(mào)的余料結(jié)轉(zhuǎn)、貨物銷毀（處置后未獲得收入）、不作價(jià)設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)）海關(guān)審核通過(guò)后，系統(tǒng)自動(dòng)通過(guò)保稅核注清單進(jìn)行保稅底賬核注。 

對(duì)于涉證、涉稅、涉及貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的實(shí)際進(jìn)出境保稅貨物，企業(yè)在申報(bào)保稅核注清單后，由企業(yè)將保稅核注清單數(shù)據(jù)歸并生成報(bào)關(guān)單（備案清單）申報(bào)數(shù)據(jù)向海關(guān)申報(bào)。通關(guān)部門對(duì)報(bào)關(guān)單審核通過(guò)后，與報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)的保稅核注清單自動(dòng)核注保稅底賬。

金關(guān)二期報(bào)關(guān)系統(tǒng)里核注清單申報(bào)需要注意的事項(xiàng)：
1.保稅貨物流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的，流轉(zhuǎn)雙方企業(yè)分別向海關(guān)發(fā)送保稅核注清單數(shù)據(jù)，由系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)保稅核注清單數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)、核扣；
2.申報(bào)保稅核注清單后需辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，保稅核注清單作為報(bào)關(guān)單的隨附單證，與報(bào)關(guān)單一一對(duì)應(yīng) ；
3.系統(tǒng)提供歸并輔助功能，企業(yè)可進(jìn)行修改。需要報(bào)關(guān)的貨物，保稅核注清單中必須填寫報(bào)關(guān)單序號(hào)，以便報(bào)關(guān)單系統(tǒng)做邏輯檢查；
4.保稅核注清單的邏輯檢查、填制要求基本與現(xiàn)行報(bào)關(guān)單、進(jìn)出境備案清單要求相同

上線金關(guān)二期報(bào)關(guān)系統(tǒng)前，云關(guān)通東莞金關(guān)二期報(bào)關(guān)系統(tǒng)顧問(wèn)建議企業(yè)做好下面的準(zhǔn)備工作：
1.參加金關(guān)二期的培訓(xùn)，并對(duì)負(fù)責(zé)關(guān)務(wù)管理責(zé)任人及與關(guān)務(wù)相關(guān)聯(lián)部門進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)；
2.全面梳理企業(yè)內(nèi)部的物料與成品的商品歸并關(guān)系表；
3.建立企業(yè)內(nèi)部實(shí)際BOM表與海關(guān)單耗的數(shù)據(jù)庫(kù)；
4.學(xué)習(xí)金關(guān)二期海關(guān)對(duì)企業(yè)監(jiān)管新要求，抓住風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題點(diǎn)自我規(guī)范與改進(jìn)；
5.做好實(shí)物盤點(diǎn)并核算與海關(guān)庫(kù)存之間的差異，做好舊手/賬冊(cè)向金二的過(guò)渡工作，解決歷史遺留問(wèn)題；
6.做好舊手冊(cè)或賬冊(cè)過(guò)渡期的進(jìn)出口計(jì)劃，按時(shí)完成深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、征稅、核銷等工作；
7.做好新金關(guān)二期關(guān)務(wù)信息化系統(tǒng)選型，例如云關(guān)通金關(guān)二期手冊(cè)關(guān)務(wù)管理系統(tǒng)軟件，就比較有口碑實(shí)力，案例經(jīng)驗(yàn)多，為順利上線，為符合AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備。

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