云關(guān)通惠州AEO高級(jí)認(rèn)證服務(wù)顧問(wèn)提醒關(guān)注：新的《中華人民共和國(guó)海關(guān)注冊(cè)登記和備案企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署令第251號(hào)）配套執(zhí)行的《高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》自2021年11月1日起施行，含通用標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人、水運(yùn)物流運(yùn)輸企業(yè)、公路物流運(yùn)輸企業(yè)、航空物流運(yùn)輸企業(yè)單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。海關(guān)總署公告2018年第177號(hào)、2019年第46號(hào)、2019年第229號(hào)、2020年第137號(hào)同時(shí)廢止。

報(bào)關(guān)企業(yè)的新海關(guān)高級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)包括了內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)、守法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易安全標(biāo)準(zhǔn)。

一、內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)

（一）組織機(jī)構(gòu)控制

1.海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
建立并執(zhí)行面向客戶(hù)的海關(guān)法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)制度，每年對(duì)客戶(hù)開(kāi)展海關(guān)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

（二）進(jìn)出口業(yè)務(wù)控制

2.單證控制
（1）代理申報(bào)前，有專(zhuān)門(mén)部門(mén)對(duì)進(jìn)出口單證及相關(guān)信息、監(jiān)管證件、商業(yè)單據(jù)等資料的真實(shí)性、完整性和有效性進(jìn)行合理審查并復(fù)核糾錯(cuò)。
（2）被代理企業(yè)實(shí)施許可證管理或者輸華官方證書(shū)管理的，代理申報(bào)前，根據(jù)企業(yè)進(jìn)出口實(shí)際情況對(duì)被代理企業(yè)的國(guó)外品質(zhì)證書(shū)、質(zhì)量保證書(shū)、裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)、原產(chǎn)地證書(shū)、衛(wèi)生檢疫單證、輸華食品官方證書(shū)、動(dòng)植物檢疫官方證書(shū)、動(dòng)植物檢疫許可證、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)等單證的有效性、完整性、一致性進(jìn)行內(nèi)部復(fù)核。

3.單證保管
按照及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性與安全性等海關(guān)要求保管進(jìn)出口報(bào)關(guān)單證以及相關(guān)資料。

4.進(jìn)出口活動(dòng)
企業(yè)代理報(bào)關(guān)及相關(guān)活動(dòng)管理流程設(shè)置合理、完備，涉及的貨物流、單證流、信息流能夠得到有效控制。

（三）信息系統(tǒng)控制

5.信息系統(tǒng)
建立真實(shí)、準(zhǔn)確、完整并有效控制企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)、代理進(jìn)出口活動(dòng)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)，在客戶(hù)管理、合同管理、財(cái)務(wù)管理、關(guān)務(wù)管理、物流管理等方面具備可記錄、可追溯、可查詢(xún)、可分析、可預(yù)警等功能并有效運(yùn)行。

6.數(shù)據(jù)管理
代理報(bào)關(guān)活動(dòng)的有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范錄入系統(tǒng)。系統(tǒng)數(shù)據(jù)自進(jìn)出口貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日起保存3年以上。

二、守法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

（四）遵守法律法規(guī)

7.企業(yè)守法
（1）1年內(nèi)無(wú)違反海關(guān)的監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)行政處罰金額超過(guò)1萬(wàn)元的行為。
（2）1年內(nèi)違反海關(guān)的監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)行政處罰的次數(shù)不超過(guò)上年度報(bào)關(guān)單、進(jìn)出境備案清單、進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單等單證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“相關(guān)單證”）總票數(shù)萬(wàn)分之一，且被海關(guān)行政處罰金額累計(jì)不超過(guò)3萬(wàn)元。
（3）上年度相關(guān)單證票數(shù)無(wú)法計(jì)算的，1年內(nèi)無(wú)因違反海關(guān)的監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)行政處罰的行為。

三、貿(mào)易安全標(biāo)準(zhǔn)

（五）場(chǎng)所安全控制措施

8.場(chǎng)所安全
（1）出入口：車(chē)輛、人員進(jìn)出企業(yè)的出入口配備人員駐守。
（2）建筑結(jié)構(gòu)：建筑物的建造方式能夠防止非法闖入。定期對(duì)建筑物進(jìn)行檢查和修繕，確保其完整性、安全性。
（3）照明：企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備充足的照明。
（4）視頻監(jiān)控：裝配視頻監(jiān)控，監(jiān)測(cè)以下區(qū)域：出入口、單證存放區(qū)域，防止未經(jīng)許可進(jìn)入。
（5）鎖閉裝置及鑰匙保管：所有內(nèi)外窗戶(hù)，大門(mén)都設(shè)有足夠數(shù)量的鎖閉裝置，實(shí)行鑰匙發(fā)放、回收登記管理。

（六）商業(yè)伙伴安全控制措施

9.商業(yè)伙伴安全
商業(yè)伙伴系海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的，企業(yè)可以免于對(duì)該商業(yè)伙伴執(zhí)行本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
（1）全面評(píng)估：在篩選商業(yè)伙伴時(shí)根據(jù)本認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對(duì)商業(yè)伙伴進(jìn)行全面評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估守法合規(guī)和貿(mào)易安全，并有書(shū)面制度和程序。
（2）書(shū)面文件：在合同、協(xié)議或者其他書(shū)面資料中要求商業(yè)伙伴按照本認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化和完善貿(mào)易安全管理。
（3）監(jiān)控檢查：定期監(jiān)控或者檢查商業(yè)伙伴遵守貿(mào)易安全要求的情況，并有書(shū)面制度和程序。

（七）貨物安全控制措施

10.貨物、物品安全
只做單純的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)，延伸認(rèn)證其1家有委托關(guān)系的被代理企業(yè)或者主要物流運(yùn)輸企業(yè)。
（1）裝運(yùn)和接收貨物、物品：運(yùn)抵的貨物、物品要與貨物、物品單證的信息相符，核實(shí)貨物、物品的重量、標(biāo)簽、件數(shù)或者箱數(shù)。離岸的貨物、物品要與購(gòu)貨訂單或者裝運(yùn)訂單上的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。在貨物、物品關(guān)鍵交接環(huán)節(jié)有簽名、蓋章等保護(hù)制度。
（2）貨物、物品差異：在出現(xiàn)貨物、物品溢、短裝，法檢商品安全、衛(wèi)生、環(huán)保等指標(biāo)不合格或者其他異?，F(xiàn)象時(shí)要及時(shí)報(bào)告或者采取其他應(yīng)對(duì)措施，并有書(shū)面制度和程序。

（八）集裝箱安全控制措施

11.集裝箱安全
只做單純的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)，延伸認(rèn)證其1家有委托關(guān)系的被代理企業(yè)或者主要物流運(yùn)輸企業(yè)。
（1）集裝箱檢查：在裝貨前檢查集裝箱結(jié)構(gòu)的物理完整性和可靠性，包括門(mén)的鎖閉系統(tǒng)的可靠性，并做好相關(guān)登記。檢查采取“七點(diǎn)檢查法”（即對(duì)集裝箱按照以下部位進(jìn)行檢查：前壁、左側(cè)、右側(cè)、地板、頂部、內(nèi)/外門(mén)、外部/起落架）。
（2）集裝箱封條：已裝貨集裝箱要施加高安全度的封條，所有封條都要符合或者超出現(xiàn)行PAS ISO 17712對(duì)高度安全封條的標(biāo)準(zhǔn)，封條有專(zhuān)人管理、登記。要建立施加和檢驗(yàn)封條的書(shū)面制度和程序，以及封條異常的報(bào)告機(jī)制。進(jìn)出境廂式貨車(chē)應(yīng)全程施加封條，確保安全。
（3）集裝箱存儲(chǔ)：集裝箱要保存在安全的區(qū)域，以防止未經(jīng)許可的進(jìn)入或者改裝，有報(bào)告和解決未經(jīng)許可擅自進(jìn)入集裝箱或者集裝箱存儲(chǔ)區(qū)域的程序。

（九）運(yùn)輸工具安全控制措施

12.運(yùn)輸工具安全
只做單純的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)，延伸認(rèn)證其1家有委托關(guān)系的被代理企業(yè)或者主要物流運(yùn)輸企業(yè)。
（1）運(yùn)輸工具檢查：對(duì)所有運(yùn)輸進(jìn)出口貨物、物品的運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查，防止藏匿可疑貨物、物品，并有書(shū)面制度和程序。
（2）運(yùn)輸工具存儲(chǔ)：運(yùn)輸工具要停放在安全的區(qū)域，以防止未經(jīng)許可的進(jìn)入或者其他損害，有報(bào)告和解決未經(jīng)許可擅自進(jìn)入或者損害的程序。
（3）司機(jī)身份核實(shí)：在貨物被裝運(yùn)或者接收前，應(yīng)對(duì)裝運(yùn)或者接收貨物運(yùn)輸工具的司機(jī)進(jìn)行身份核實(shí)。

云關(guān)通惠州AEO高級(jí)認(rèn)證服務(wù)顧問(wèn)提醒關(guān)注：
云關(guān)通惠州AEO高級(jí)認(rèn)證服務(wù)公司有22年關(guān)務(wù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和AEO認(rèn)證輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，全程參與了海關(guān)報(bào)關(guān)電子化改革過(guò)程。并針對(duì)海關(guān)aeo認(rèn)證稽查要求的32項(xiàng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)等幫助企業(yè)制定aeo認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、aeo認(rèn)證培訓(xùn)、aeo認(rèn)證輔導(dǎo)服務(wù)等綜合性解決方案，同時(shí)有符合aeo認(rèn)證信息系統(tǒng)新標(biāo)準(zhǔn)要求的aeo認(rèn)證信息系統(tǒng)aeo報(bào)關(guān)軟件，幫助企業(yè)做好關(guān)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。

自新政策執(zhí)行以來(lái)，云關(guān)通惠州AEO高級(jí)認(rèn)證服務(wù)顧問(wèn)已成功輔導(dǎo)黃埔深圳拱北珠海中山廣州佛山惠州東莞等關(guān)區(qū)地區(qū)多家企業(yè)成功升級(jí)認(rèn)證，包含黃埔海關(guān)多家aeo高級(jí)認(rèn)證(某全球知名變速箱集團(tuán))，東莞海關(guān)多家aeo一般認(rèn)證企業(yè)（某全國(guó)知名電子集團(tuán)），太平海關(guān)多家aeo一般認(rèn)證企業(yè)（某聚合物名企），以及深圳惠州廣州佛山珠海中山等多個(gè)關(guān)區(qū)多家AEO認(rèn)證及重新認(rèn)證企業(yè)，成功輔導(dǎo)了100多家企業(yè)順利通過(guò)海關(guān)重新認(rèn)證！積累了豐富的培訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還有aeo關(guān)務(wù)信息系統(tǒng)保駕護(hù)航，可以確保企業(yè)得到較有經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)，提高企業(yè)信用和貿(mào)易通關(guān)便利！

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